資料圖:民警在給辦理出國護(hù)照、簽證等手續(xù)的農(nóng)民青年宣傳有關(guān)法律法規(guī)。 中新社發(fā) 仇穩(wěn)山 攝
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中新網(wǎng)3月16日電 法制網(wǎng)3月16日發(fā)表德恒律師事務(wù)所律師合伙人、阿聯(lián)酋迪拜辦公室首席代表賈懷遠(yuǎn)的文章指出,隨著國際交流的不斷擴(kuò)大,加上中國勞動(dòng)力資源比較豐富,對外勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。但是,中國勞工在外受騙上當(dāng)卻也屢有發(fā)生。如何保護(hù)自己的權(quán)益,成為每一個(gè)出國打工者及其家人們都十分關(guān)心的問題。
文章說,由于出國打工與國內(nèi)打工存在環(huán)境、語言、管理上的不同,加上出國打工者對相關(guān)政策的不了解或理解偏差,以至于使某些人員從中非法牟利,欺騙出國打工者。有一些具有普遍性的問題,值得提醒出國打工的同胞們注意。
出國打工的三種形式
文章指出,近年來中國的勞務(wù)出口主要有三種組織形式:一是國家政府部門有計(jì)劃有組織地根據(jù)與外國政府簽訂的協(xié)議安排勞務(wù)出口;二是有關(guān)公司、企業(yè)等根據(jù)與外國公司或企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同派遣勞務(wù)出口;三是具備勞務(wù)出口條件的個(gè)人通過國外的親友等聯(lián)系的勞務(wù)出口。
勞務(wù)公司需有合法資質(zhì)
2007年,200多名中國勞工通過天津和沈陽的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹來到馬來西亞工作。當(dāng)初中介公司承諾的工作收入不低于1800林吉特,到馬來西亞簽合同時(shí),卻是700至1000林吉特。而當(dāng)初向中介機(jī)構(gòu)交納的2至3萬多元的費(fèi)用卻付諸東流。一直到這時(shí),這200多名勞工才覺悟到自己上當(dāng)受騙了,但在異國他鄉(xiāng)顯得無奈和無助。最終在中國使館和政府的幫助下,這些勞工才得以返國。
文章說,這只是冰山一角,類似的事件還有很多。不少勞工輕信不法中介的承諾,使自己的權(quán)利受到了侵犯。
根據(jù)中國《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》,所有從事對外勞務(wù)合作的企業(yè)須經(jīng)商務(wù)部許可,并在取得《中華人民共和國對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》和勞動(dòng)社會(huì)保障部的《境外就業(yè)經(jīng)營許可證》后,方可開展對外勞務(wù)合作經(jīng)營活動(dòng)。所以,外出打工者需要先注意提供勞務(wù)輸出的公司或企業(yè)是否具有以上兩種資格,以避免上當(dāng)受騙。
勞務(wù)公司提供的就業(yè)機(jī)會(huì)需可靠
近年來,不少中國婦女前往阿聯(lián)酋、卡塔爾等海灣國家尋找工作。而在抵達(dá)目的地后發(fā)現(xiàn)實(shí)際無工可做,處境困難,迫于生計(jì)而從事色情服務(wù)。
文章指出,國內(nèi)中介機(jī)構(gòu)為謀取利益,對阿聯(lián)酋等海灣國家的就業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)行失實(shí)宣傳,宣稱這些國家簽證好辦、工作好找,報(bào)酬高、待遇好等。實(shí)際上,海灣國家目前主要缺少高科技人才。
一般情況下,中國的勞務(wù)公司在和國外的公司簽訂完勞務(wù)輸出合同或者簽訂完工程項(xiàng)目后,在國內(nèi)招收出國打工人員。有的國家還根據(jù)本國企業(yè)的實(shí)際需要,審批給本國的企業(yè)招收國外工人的額度,該企業(yè)根據(jù)其政府審批的額度招收外國工人。
因此,外出打工人員要注意審查勞務(wù)公司是否已經(jīng)和國外的公司簽訂了勞務(wù)輸出合同;如果是中國公司自己在國外有工程項(xiàng)目,自己招收中國工人外出打工,要注意審查該公司是否已經(jīng)在國外簽署了工程,有沒有用工額度。
勞務(wù)公司辦理的必須是工作簽證
2007年底,巴西聯(lián)邦警察對圣保羅某中資企業(yè)突擊檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)59名員工僅持有商務(wù)簽證。而根據(jù)巴西法律,持商務(wù)簽證在巴西工作屬違法。巴警方以違反巴勞工法為名拘留了該公司主要負(fù)責(zé)人,對大部分無工作簽證的員工處以罰款和限期離境。年初,在阿聯(lián)酋也發(fā)生幾起類似的中國公民受騙持旅游簽證赴阿非法務(wù)工案件。
因此,外出打工人員要注意審查勞務(wù)輸出企業(yè)為自己辦理的是何種簽證。經(jīng)常出現(xiàn)騙局的是許諾辦理工作簽證,但是實(shí)際上辦理的是旅游簽證。
文章說,大多數(shù)國家把簽證分為旅游簽證、商務(wù)簽證和工作簽證。根據(jù)其字面表述可以理解,旅游簽證和商務(wù)簽證僅為旅游目的和商務(wù)活動(dòng)而簽發(fā)的短期停留簽證,一般為1至6個(gè)月,不允許在簽發(fā)國工作。只有取得工作簽證才可以在簽證簽發(fā)國進(jìn)行工作,并取得勞動(dòng)報(bào)酬。
合同需明確各自權(quán)利義務(wù)
文章介紹,外出打工者與經(jīng)營公司簽訂的合同叫做《外派勞務(wù)合同》,和外國雇主簽訂的合同叫做《雇傭合同》。在簽訂合同時(shí),要特別注意合同中必須有下列內(nèi)容:工作地點(diǎn)、職業(yè)工種、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、交通、生活條件、違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、合同變更及解除勞動(dòng)合同條件、女工和特殊工種勞動(dòng)保護(hù)條件、糾紛和爭議處理、工傷亡事故處理等。在國內(nèi)簽署合同之前,要明確知道自己需要交納的費(fèi)用,勞動(dòng)報(bào)酬和待遇、工種、往返機(jī)票、工作期限等。
遵守當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和法律
今年年初,部分中國在以色列勞務(wù)人員被其雇傭公司以工作時(shí)間超過5年為由要求盡快離境,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)中國駐以色列使館了解,以入境法規(guī)定,外籍勞工自入境之日起,在以工作時(shí)間不能超過63個(gè)月。當(dāng)?shù)馗叩确ㄔ号欣砻,此期限從勞工第一次進(jìn)入以境內(nèi)開始計(jì)算。
因此文章特別提醒,外出打工者在國外工作期間,必須嚴(yán)格執(zhí)行合同,遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣。不要在為雇主工作的同時(shí)再為其他雇主打工。脫離原工作崗位到別的地方工作,在國外被叫作“打黑工”或“自由工”,而這是違法的。
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