廣電部門近期明顯加快了對新業(yè)務的布局，以迅速擴大影響，增強市場競爭力。據報道，近日，武漢市下一代廣播電視網(NGB)高清互動電視平臺正式開播，這意味著，廣大用戶從以前單純的“看”電視，變?yōu)椤坝谩彪娨�、“玩”電視。這與電信部門的IPTV形成直接的競爭之勢，業(yè)內人士認為，2010年，隨著三網融合政策的推出，IPTV將踏入競合之年。

　　廣電NGB建設進程加快

　　武漢有線數字電視網絡已實現從數字到高清、從單向到互動的跨越。據介紹，武漢高清互動電視平臺除提供傳統(tǒng)的廣播電視業(yè)務外，增加了高清視頻、節(jié)目回看、交互點播等功能，還開通了多項社會公共服務功能，如醫(yī)療、教育、社保、水、電、天然氣、銀行、購物信息查詢和在線辦理，以及互動娛樂和寬帶上網等，真正讓其成為家庭多媒體終端。

　　另據悉，今年重慶將啟動下一代廣播電視網(NGB)建設，建成后用戶通過電視就能上網，且上網速度將比目前互聯網用戶平均上網速度快近百倍。在云南，曲靖市政府與云南廣電網絡集團公司合作，力爭在2010年至2014年5年內，曲靖在全省率先建成覆蓋60萬用戶的下一代廣播電視網(NGB)。

　　在下一代廣播電視網(NGB)首個試點城市上海，已有用戶借助有線電視網絡玩視頻通話、看電影和繳納水電費了。2009年7月，科技部、國家廣電總局和上海市人民政府簽署中國下一代廣播電視網(NGB)建設示范合作協(xié)議。此舉意味著下一代廣播電視網進入實質性推進階段。預計到2010年底前，上海地區(qū)將完成50萬戶示范網絡建設。

　　據相關人士介紹，NGB建成后的網絡骨干網速率將達到1000G，接入網用戶端速率則不少于40M，可以提供高清晰度電視、數字視音頻節(jié)目、高速數據接入和話音等“三網融合”的服務。下一代廣播電視網建設的目標是，用2至3年的時間在全國主要城市建設示范網，用10年左右的時間建成中國下一代廣播電視網。

　　面向三網融合，廣電加快了網絡改造的步伐，以支撐新型高帶寬業(yè)務的發(fā)展，尤其是強調互動功能，同時涉足電信增值業(yè)務領域，也是在爭奪未來業(yè)務發(fā)展的話語權，力圖在家庭信息化市場中占據主導地位。

　　IPTV遭遇競爭挑戰(zhàn)

　　國務院常務會議日前決定，加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合，2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點，2013年至2015年全面實現三網融合發(fā)展，普及應用融合業(yè)務。當三大電信運營商著力3G時，廣電部門高調宣布下一代廣播電視網建設計劃，兩大陣營的競爭逐漸明朗化。

　　無疑，NGB的出現將改變廣電部門的業(yè)務結構。NGB將體現廣播式數字電視業(yè)務和互動業(yè)務的完美融合，能夠綜合展現視頻、音頻、圖片、文字等多種媒體的全新服務模式，在用戶的電視機上融合展現數字電視內容與互聯網內容。但是，廣電網絡“諸侯割據“的局面將影響NGB美好藍圖的實現。

　　與高清互動電視類似，IPTV業(yè)務主要以電視機作為顯示終端，通過寬帶網絡向消費者提供互動電視業(yè)務，其特點是交互性和實時性。在一定程度上，二者的內容提供存在同質性，因此，高清互動電視與IPTV硬碰硬在所難免。另一方面，IPTV也在迅速成長，上海、廣東和江蘇等地的IPTV呈加速發(fā)展之勢。

　　作為三網融合的典型業(yè)務，在政策、市場的推動下，IPTV將逐漸得到普及。中原證券分析師馬嶔琦認為，IPTV、手機電視在體制和標準之爭等局限因素消失后將進入規(guī)模性發(fā)展階段，未來2-3年將有可能出現50-100%的快速增長。2009年底，我國國內IPTV用戶也已達到460萬，連續(xù)三年增長率接近100%。

　　電信企業(yè)須加快網絡升級

　　IPTV市場前景廣闊。根據Informa Telecoms＆Media最新報告統(tǒng)計，截止到2014年底，全球享受IPTV業(yè)務的家庭戶數將達到7000萬戶。亞太地區(qū)到2011年將成為用戶數最多的地區(qū)，在2014年全球7000萬用戶中將占到2800萬。其中，中國將成為IPTV發(fā)展的領頭羊，用戶數將達1370萬。

　　江蘇省通信管理局局長蘇少林表示，三網融合從更大范圍內引入競爭機制，同時也形成了新的業(yè)務和更大的發(fā)展空間。工信部電信研究院專家何寶宏認為，推進三網融合的政策將使IPTV的內容提供、業(yè)務運營、網絡運營等環(huán)節(jié)將能更順暢地開展合作，最終用戶也將更便利地享受融合的信息服務。

　　這就要求電信運營商加快網絡升級。國務院常務會議指出，“加快電信寬帶網絡建設，推進城鎮(zhèn)光纖到戶�！敝袊�電信表示，將在未來3至5年內，在全國逐步完成寬帶的光纖化改造工程，使城市用戶全面具備20M寬帶接入能力。另外，為應對全業(yè)務競爭，電信運營商迫切需要將網絡升級到下一代網絡(NGN)。

　　三網融合為IPTV等業(yè)務的規(guī)模化發(fā)展帶來新的契機，隨著廣電與電信企業(yè)的相互進入，競爭將會更加激烈，IPTV的發(fā)展面臨威脅，但也可以說是加速發(fā)展的動力。