今年2月1日,是家電下鄉(xiāng)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣一周年的日子�；厥走^(guò)去一年,家電下鄉(xiāng)在推廣過(guò)程中屢遇難題:貨源不足、網(wǎng)點(diǎn)難覓、發(fā)票難開(kāi)、補(bǔ)貼難領(lǐng)等。然而,盡管在農(nóng)村市場(chǎng)磕磕碰碰,卻沒(méi)有擋住家電下鄉(xiāng)在全國(guó)范圍內(nèi)加速推廣的步伐,通過(guò)提高限價(jià)、簡(jiǎn)化手續(xù)等舉措,我們欣喜地看到家電下鄉(xiāng)政策在過(guò)去一年里所取得的累累碩果。

　　國(guó)家對(duì)下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格的逐步放開(kāi),補(bǔ)貼手續(xù)的日趨簡(jiǎn)化,無(wú)疑給家電廠商帶來(lái)了更多商機(jī)。

　　在此節(jié)點(diǎn),我們有必要探討家電下鄉(xiāng)政策在接下來(lái)執(zhí)行中所應(yīng)注意的問(wèn)題、中外企業(yè)在新一輪家電下鄉(xiāng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的機(jī)會(huì),以及家電下鄉(xiāng)在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中所應(yīng)扮演的角色。

　　�＋�一年回眸

　　昨日,距離全國(guó)啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)剛好一周年。記者在昨日采訪廣東省經(jīng)信委時(shí)了解到,家電下鄉(xiāng)新政實(shí)施以來(lái),廣東去年全年本土銷售受補(bǔ)貼的家電共11億元。更值得關(guān)注的是,在家電下鄉(xiāng)政策的帶動(dòng)下,廣東家電業(yè)大有斬獲,一年內(nèi)向全國(guó)發(fā)出了335億元的“下鄉(xiāng)”家電。

　　家電、汽車下鄉(xiāng)撬開(kāi)農(nóng)村大市場(chǎng)

　　廣東家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議小組告訴記者,截至去年12月31日,全省銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品54萬(wàn)臺(tái),銷售金額11億元；同時(shí)銷售以舊換新家電產(chǎn)品35萬(wàn)臺(tái),銷售額達(dá)13億元。

　　業(yè)內(nèi)人士分析,事實(shí)上,廣東家電下鄉(xiāng)工作的拉動(dòng)作用并非僅僅體現(xiàn)在“家電”本身,而是帶動(dòng)了汽車等各大消費(fèi)品在廣東農(nóng)村地區(qū)的銷售,撬動(dòng)了整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)。2009年初,在家電下鄉(xiāng)之后,廣東省還先后出臺(tái)了汽車下鄉(xiāng)、廣貨全國(guó)行、家電以舊換新、汽車以舊換新等一系列“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”的政策措施,更為全面地促進(jìn)全省消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

　　家電、汽車下鄉(xiāng)“業(yè)績(jī)”背后說(shuō)明了什么?省經(jīng)信委市場(chǎng)體系建設(shè)處處長(zhǎng)羅房樞解釋道,近年來(lái),國(guó)家和我省推行的萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程有效改善了農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境,方便了農(nóng)民消費(fèi)；尤其是年初以來(lái)國(guó)家施行的家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等政策更偏向于補(bǔ)貼和帶動(dòng)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)消費(fèi)。

　　數(shù)據(jù)證明,整個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)都已被明顯地開(kāi)發(fā)起來(lái),農(nóng)村人可以更方便地買到下鄉(xiāng)的產(chǎn)品。廣東省經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)顯示,2009年廣東全省縣以下農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額3710.55億元,同比增長(zhǎng)16.8%,增速居于改革開(kāi)放以來(lái)較高水平。

　　事實(shí)上,近年來(lái),我國(guó)在農(nóng)村推廣萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,不斷擴(kuò)充農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),為去年農(nóng)村爆發(fā)出來(lái)的消費(fèi)力作了很好的基礎(chǔ)工作,因?yàn)樗鼈兪且慌�扎根農(nóng)村的連鎖流通企業(yè)。據(jù)了解,這樣的萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店廣東早前5年已經(jīng)建設(shè)了近2萬(wàn)家,覆蓋了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村,累計(jì)建設(shè)配送中心114個(gè)。

　　去年廣東消費(fèi)增長(zhǎng)16.3%

　　“2009年,廣東省全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額14891.76億元,同比增長(zhǎng)16.3%,這其中,家電下鄉(xiāng)工作起到的作用不可忽視�！庇嘘P(guān)專家認(rèn)為。

　　廣東省經(jīng)信委分析,2009年廣東城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額11181.21億元,同比增長(zhǎng)16.1%；而在家電下鄉(xiāng)政策的帶動(dòng)下,農(nóng)村市場(chǎng)也釋放了消費(fèi)的活力,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額3710.55億元,同比增長(zhǎng)16.8%。

　　“去年,廣東社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速逐月走高,且增速高于全國(guó)平均水平�！绷_房樞告訴記者。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速加快與家電下鄉(xiāng)的迅速推廣之間,形成了互為印證的關(guān)系。

　　335億銷售額讓粵企安穩(wěn)“過(guò)冬”

　　家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新工作,除了給農(nóng)村帶來(lái)了實(shí)惠,還有一個(gè)很重要的作用,那就是促進(jìn)家電、汽車生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)銷售。

　　從過(guò)去一年各大家電企業(yè)的反映來(lái)看,家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、家電、汽車以舊換新等工作,極大地激發(fā)了城鄉(xiāng)消費(fèi)者的消費(fèi)熱情,有效促進(jìn)了全省家電、汽車的生產(chǎn)和銷售。

　　最新數(shù)據(jù)也顯示,廣東2009年省內(nèi)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)共向全國(guó)發(fā)送中標(biāo)產(chǎn)品4200萬(wàn)臺(tái),發(fā)貨金額335億元。

　　此外,汽車下鄉(xiāng)和以舊換新工作也極好地促進(jìn)了全省汽車的生產(chǎn)和銷售。全年汽車類產(chǎn)品銷售同比增長(zhǎng)44%,汽車類產(chǎn)品零售額占限額以上零售額的30.1%,汽車產(chǎn)量達(dá)到102.5萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)24.2%,一舉突破年產(chǎn)百萬(wàn)輛大關(guān)。

　　����政策突圍

　　3700萬(wàn)臺(tái)家電下鄉(xiāng)分羹中央財(cái)政補(bǔ)貼70億

　　限價(jià)提高擴(kuò)大銷售在望,專家提醒謹(jǐn)防“騙補(bǔ)”行為

　　“積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。”2009年3月5日,在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕之際,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中將擴(kuò)大內(nèi)需列為2009年七大主要任務(wù)之一。其中,作為2009年積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,家電下鄉(xiāng)政策自去年2月1日在全國(guó)范圍內(nèi)推廣以來(lái),受到了廣大農(nóng)村消費(fèi)者的追捧,并取得了顯著的成效。

　　來(lái)自商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2009年12月31日,通過(guò)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)登記生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)發(fā)貨9245.05萬(wàn)臺(tái),發(fā)貨金額1627.53億元,其中,銷售企業(yè)通過(guò)信息系統(tǒng)登記銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3767.98萬(wàn)臺(tái),金額共計(jì)692.57億元,理應(yīng)發(fā)放補(bǔ)貼資金近90億元。

　　“在過(guò)去的一年當(dāng)中,家電下鄉(xiāng)政策對(duì)拉動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)的確起了很大作用�！�2月1日,恰逢家電下鄉(xiāng)政策在全國(guó)推廣一周年之際,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陸刃波斷言,伴隨著下鄉(xiāng)產(chǎn)品限價(jià)的提高,家電下鄉(xiāng)對(duì)內(nèi)需的帶動(dòng)效應(yīng)還將繼續(xù)放大。

　　不過(guò),家電產(chǎn)業(yè)資深觀察家劉步塵則建言,盡管下鄉(xiāng)政策正逐步完善,但在家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行過(guò)程中,監(jiān)督、管理、檢查工作仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售金額逼近700億

　　“做好‘家電下鄉(xiāng)’、‘農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)’、‘汽車、摩托車下鄉(xiāng)’等工作,把中央財(cái)政的400億元補(bǔ)貼資金用好用活,使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實(shí)惠�！痹�2009年的《政府工作報(bào)告》中,家電下鄉(xiāng)政策推廣成為了過(guò)去一年中國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)工作之一。

　　根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),我們不難看出,過(guò)去一年當(dāng)中家電下鄉(xiāng)工作碩果累累,截至去年12月31日,已登記銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品逾3700萬(wàn)臺(tái),金額逼近700億元。其中,在九大類下鄉(xiāng)產(chǎn)品中,冰箱產(chǎn)品最受農(nóng)村消費(fèi)者追捧,銷量達(dá)1560.8萬(wàn)臺(tái),其他產(chǎn)品銷量分別為:彩電880.4萬(wàn)臺(tái),手機(jī)179.9萬(wàn)部,洗衣機(jī)558.4萬(wàn)臺(tái),計(jì)算機(jī)130.1萬(wàn)臺(tái),空調(diào)301.1萬(wàn)臺(tái),熱水器125.1萬(wàn)臺(tái),微波爐12.8萬(wàn)臺(tái),電磁爐19.1萬(wàn)臺(tái)。

　　記者注意到,按照家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為銷售價(jià)格的13%來(lái)計(jì)算,在已登記的近700億元家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額當(dāng)中,理應(yīng)產(chǎn)生的補(bǔ)貼金額約為90億元,其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,約為72億元。也就是說(shuō),在過(guò)去一年當(dāng)中,家電下鄉(xiāng)從中央財(cái)政的400億元補(bǔ)貼資金中至少分得了18%的份額。

　　“可以說(shuō),家電下鄉(xiāng)在全國(guó)范圍推廣不僅給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,同時(shí)也給家電制造企業(yè)帶來(lái)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)�！标懭胁ǜ嬖V記者。公開(kāi)資料顯示,受益于家電下鄉(xiāng)政策,國(guó)內(nèi)不少家電企業(yè)賺得盆滿缽盈,截至去年12月31日,青島海爾遙遙領(lǐng)先,登記銷售量達(dá)460萬(wàn)臺(tái),銷售金額98.8億元,長(zhǎng)虹、海信、創(chuàng)維、TCL、美的、格力等家電廠商也均有不錯(cuò)的表現(xiàn)。

　　限價(jià)提高更須防“騙補(bǔ)”行為

　　記者了解到,伴隨著家電下鄉(xiāng)工作全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼的開(kāi)展,在新一年的家電下鄉(xiāng)工作中,除了補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)將得以簡(jiǎn)化外,各類產(chǎn)品的最高限價(jià)也都有了不同幅度的上調(diào)。其中,彩電、冰箱、洗衣機(jī)、柜式空調(diào)與掛式空調(diào)的限價(jià)分別提升至7000元、4000元、3500元、6000元與3500元,微波爐、電磁爐與熱水器的限價(jià)也有明顯提升。

　　“彩電產(chǎn)品限價(jià)的進(jìn)一步提高,無(wú)疑將有助于加快中大尺寸的平板電視進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的步伐�！盩CL多媒體市場(chǎng)總監(jiān)陶楠如是說(shuō),他告訴記者,盡管在過(guò)去的一年當(dāng)中家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品限價(jià)有了大幅提高,彩電產(chǎn)品限價(jià)也從2000元提高到3500元,然而,中大尺寸平板電視無(wú)法納入下鄉(xiāng)產(chǎn)品系列卻仍是農(nóng)村消費(fèi)者的一塊心病。

　　陶楠表示,在此次下鄉(xiāng)產(chǎn)品限價(jià)提高后,中大尺寸平板電視或?qū)⒊蔀檗r(nóng)村市場(chǎng)最受歡迎的產(chǎn)品之一。按照最新公布的招標(biāo)公告,對(duì)實(shí)施地區(qū)農(nóng)民購(gòu)買中標(biāo)的彩電產(chǎn)品,由國(guó)家財(cái)政以直補(bǔ)方式按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%(最高不超過(guò)455元)給予補(bǔ)貼。

　　與此同時(shí),受惠于限價(jià)的提高,在今年新一輪的家電下鄉(xiāng)投標(biāo)大會(huì)上,多家國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)更是以低于7000元的報(bào)價(jià)投標(biāo)了55英寸大屏幕液晶電視,至此,從19英寸到55英寸的主流平板電視尺寸全部納入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品行列。

　　“目前家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的限價(jià)已日趨合理,補(bǔ)貼金額也基本能夠?yàn)閺V大農(nóng)村消費(fèi)者所接受�！眲⒉綁m在接受記者采訪時(shí)對(duì)此次限價(jià)提高如是評(píng)價(jià),不過(guò),在他看來(lái),限價(jià)提高固然是好事,但目前家電下鄉(xiāng)政策在具體執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督、管理以及檢查等方面的工作依然不如人意。

　　“相關(guān)監(jiān)管部門須切實(shí)提防家電下鄉(xiāng)‘騙補(bǔ)’等行為,真正讓農(nóng)村消費(fèi)者獲得實(shí)在的好處。”劉步塵直言。