一張北京的手機(jī)卡每小時(shí)可發(fā)600條短信，一個(gè)垃圾短信公司的設(shè)備可以同時(shí)插300張手機(jī)卡，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，每小時(shí)可發(fā)垃圾短信180000條。每條發(fā)送成本3分錢，收費(fèi)3.8分錢。換句話說(shuō)，一個(gè)小時(shí)可賺1440元。

　　垃圾短信屢打不絕，原因是多方面的。主觀誘惑是，垃圾短信公司組建門檻低，蘊(yùn)含巨大經(jīng)濟(jì)利益。與此同時(shí)，一系列客觀溫床更是不容忽視。

　　首先是私人信息極度缺乏保密性。人們?cè)谫I房、買車、辦銀行卡時(shí)，填寫的信息被肆意倒賣，讓垃圾短信公司獲得了海量的受眾資源。當(dāng)你惱火又納悶之時(shí)，卻很少聽說(shuō)泄露他人信息者受到應(yīng)有懲處。

　　電信運(yùn)營(yíng)商也在背地里偷著樂(lè)——甭管發(fā)什么信息，運(yùn)營(yíng)商都要收錢，發(fā)的越多，賺的越多。與手機(jī)黃色網(wǎng)站背后有運(yùn)營(yíng)商若隱若現(xiàn)一樣，在垃圾短信的利益鏈中，一些運(yùn)營(yíng)商也很難洗脫干系。

　　垃圾短信集團(tuán)也懂得“工欲善其事，必先利其器”。“三無(wú)”短信群發(fā)器泛濫，“短信貓”只需要百元左右就能買到，讓某些社會(huì)閑散人員看到了灰色商機(jī)。有關(guān)部門的整頓總是一陣風(fēng)，灰色產(chǎn)業(yè)游刃有余地打起游擊。

　　更重要的是，面對(duì)垃圾短信，各職能部門就像“鐵路警察各管一段”。

　　正如業(yè)內(nèi)人士所言，我們?nèi)匀蝗狈�專門治理垃圾短信的法律法規(guī)。沒(méi)有統(tǒng)籌部署，缺乏針對(duì)分工，權(quán)責(zé)不對(duì)等，沒(méi)有人被問(wèn)責(zé)，打擊自然沒(méi)有約束力與緊迫感。結(jié)果只會(huì)是遇到問(wèn)題相互扯皮，垃圾短信繼續(xù)“嗡嗡叫”——如此無(wú)奈。 （蔣萌）