雖然在全國推廣家電下鄉(xiāng)的政策著實讓農(nóng)民在2009年過了個充滿憧憬的春節(jié),不過面對2010年中央一號文件“建材下鄉(xiāng)”的好消息,農(nóng)民卻沒有了當初對家電下鄉(xiāng)的那些期待。
“去年家電下鄉(xiāng)本來是件好事,可是一執(zhí)行到下面,就變了樣了,能夠拿到補貼的家電要比其他的貴,今年這下鄉(xiāng)的建材可能也會比市場價貴吧?”河北省滄州市吳橋縣的徐大媽一談起去年購買下鄉(xiāng)家電的遭遇,就對今年的建材下鄉(xiāng)有點冷淡。
家電下鄉(xiāng)受挫
2010年中央一號文件“建材下鄉(xiāng)”的政策一經(jīng)提出,建材企業(yè)們就開始在春節(jié)前搶灘農(nóng)村市場。可是作為切實享受此政策帶來好處的徐大媽卻對此事并不看好,因為她在2009年并沒有從家電下鄉(xiāng)中嘗到甜頭。
2009年徐大媽計劃借著家電下鄉(xiāng)的機會給兒子買一部手機,可是沒想到在家電商場的遭遇讓她有點心煩。
“家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品品種少,可以挑選的不多,這還不是最主要的,主要是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品比一般產(chǎn)品的價格高。”徐大媽最后也沒有選擇利用家電下鄉(xiāng)補貼來購買手機,因為商家有促銷活動,如果農(nóng)民不選擇用財政補貼來購買,可以直接享受限價打折,徐大媽計算了一下,這比享受補貼還便宜一些。
雖然有許多農(nóng)民嘗到了家電下鄉(xiāng)的甜頭,一年內(nèi)為家里添置了不少“大件”。但是截至2009年12月15日,家電下鄉(xiāng)累計銷售產(chǎn)品3430萬件,銷售金額583億元,與年初預測的拉動1500億元消費的目標還存在很大差距。
徐大媽的經(jīng)歷雖然只是個案,但是也反應了一定問題。在家電下鄉(xiāng)政策開始之后,由于各地執(zhí)行情況不一,一些產(chǎn)品價格偏高、品種較少、領取補貼手續(xù)繁瑣等問題也逐漸暴露出來。對此,國家后續(xù)又進行了一些細節(jié)調(diào)整,在不斷擴大家電下鄉(xiāng)品種的基礎上,后續(xù)又推出了摩托車下鄉(xiāng)的政策。但部分農(nóng)民被挫傷的積極性還能回來嗎?
建材下鄉(xiāng)“遇冷”
在組織“建材下鄉(xiāng)”實施方案的前期調(diào)研中,中國建筑材料流通協(xié)會共調(diào)查了農(nóng)戶6372戶,其中2010年擬新建房屋的農(nóng)戶有580戶,擬新建房屋農(nóng)戶比率約為9%。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)字,我國2008年農(nóng)村人口為72135萬人,以每戶家庭3.27人計算,約有農(nóng)戶22060萬戶。以此次調(diào)查為依據(jù),計算得出2010年全國有新建房屋意愿的農(nóng)戶為1985.4萬戶。
記者了解到,在此次建材下鄉(xiāng)過程中,農(nóng)民個人在宅基地自建住房可按照購買建材發(fā)票上所標明的銷售價格,按13%的比例領取補貼;在縣級以上和新村建設區(qū)內(nèi)集中集資建房,且達到本地區(qū)節(jié)能建筑標準或采用新型節(jié)能集成房屋的,按農(nóng)戶實際集資額的20%領取補貼。
大量的市場需求和客觀的財政補貼已經(jīng)使一批建材企業(yè)在2010年伊始就盯上了農(nóng)村市場,更有企業(yè)負責人直言“建材業(yè)搶奪內(nèi)銷蛋糕,農(nóng)村今年將是關鍵性的戰(zhàn)場”。
而農(nóng)民的消費需求并沒有建材企業(yè)的熱情來得那么快、那么猛。正是因為有了去年購買家電的熱情被冷水澆滅的經(jīng)歷,今年徐大媽對建材下鄉(xiāng)一事持觀望的情緒。
“我們家原來有一個養(yǎng)牛的偏房,去年把牛賣了,今年計劃把那房子修修用來裝些東西,也得需要水泥、白灰、瓷磚等東西,不過看去年那情形,今年還是看看吧,如果下鄉(xiāng)的建材比市場價高的話,還是不用財政補貼了,直接選擇非下鄉(xiāng)產(chǎn)品吧!毙齑髬層媱澲纯凑呔唧w落實的情況再決定怎么選購建材。
據(jù)文件初步測算,我國農(nóng)村居民每年用于建房和房屋維修的消費近5000億元。通過財政補貼等政策,激發(fā)并拉動農(nóng)民建房在原有基礎上凈增長10%—15%,則每年可增加國內(nèi)消費至少500億—600億元。
不過,真實數(shù)據(jù)如何還要看政策具體的落實效果,如果像徐大媽一樣的人能真正嘗到建材下鄉(xiāng)的甜頭,由此帶動的消費力會逐漸積累變大,這樣才能實現(xiàn)國家擴大內(nèi)需、提振消費的目的。
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