據(jù)了解,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心收到的群眾舉報(bào)中,90%以上是針對(duì)淫穢色情網(wǎng)站的。人們?cè)趤?lái)電來(lái)信中訴說(shuō)自己親人、朋友被網(wǎng)上淫穢色情信息傷害的悲劇,許多家長(zhǎng)甚至在電話(huà)中聲淚俱下地呼喊“救救孩子”。
連日來(lái),全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室等多部門(mén)開(kāi)展了打擊手機(jī)色情信息專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。此舉深得民心,得到了社會(huì)各界的一致?lián)碜o(hù)。
事實(shí)上,由于手機(jī)淫穢色情危害甚大,國(guó)家一直沒(méi)有停止對(duì)其的嚴(yán)厲打擊,那么為何屢禁不絕?加強(qiáng)打擊又難在哪里?
今天,全國(guó)掃黃打非辦有關(guān)人士表示,手機(jī)淫穢色情信息屢打不絕的主要原因是利益驅(qū)動(dòng)。
通過(guò)有關(guān)部門(mén)調(diào)查,直接制作、傳播淫穢色情信息的主要有兩類(lèi)手機(jī)網(wǎng)站,一類(lèi)是提供電信增值服務(wù)的手機(jī)網(wǎng)站,一類(lèi)是獨(dú)立免費(fèi)手機(jī)網(wǎng)站。部分增值服務(wù)商,為了使自己的增值服務(wù)更多地被用戶(hù)購(gòu)買(mǎi),獲得更多的收益,采取將淫穢色情內(nèi)容包裝成正常的增值服務(wù)提供給手機(jī)用戶(hù)付費(fèi)下載,或?qū)⒆约旱脑鲋捣⻊?wù)直接或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣告代理商作為廣告在淫穢色情網(wǎng)站上投放的辦法,吸引更多的用戶(hù)付費(fèi)下載,特別是在淫穢色情網(wǎng)站上進(jìn)行增值業(yè)務(wù)推廣的情況比較普遍。
獨(dú)立免費(fèi)的手機(jī)網(wǎng)站主要靠發(fā)布廣告來(lái)維持網(wǎng)站生存。廣告主要來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)廣告代理商,也有少部分是企業(yè)直接投放。一部分廣告是按點(diǎn)擊量向網(wǎng)站付費(fèi),還有一部分廣告是按實(shí)際效果向網(wǎng)站付費(fèi)。按實(shí)際效果付費(fèi)的廣告大多是手機(jī)增值服務(wù)廣告。在這種經(jīng)營(yíng)模式下,對(duì)按點(diǎn)擊量付費(fèi)的廣告而言,這些網(wǎng)站靠淫穢色情內(nèi)容來(lái)增加網(wǎng)站的點(diǎn)擊量,以此增加廣告收入;對(duì)按實(shí)際效果付費(fèi)的廣告而言,這些網(wǎng)站將一些正常的增值服務(wù)包裝成淫穢色情內(nèi)容來(lái)吸引手機(jī)用戶(hù)購(gòu)買(mǎi),然后從用戶(hù)的付費(fèi)中分取廣告費(fèi)。正是由于利益的驅(qū)動(dòng),手機(jī)網(wǎng)站才甘冒刑事打擊的風(fēng)險(xiǎn),制作、傳播淫穢色情信息。
全國(guó)掃黃打非辦認(rèn)為,打擊手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息的難點(diǎn)主要在發(fā)現(xiàn)。由于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息打擊力度不斷加大,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管技術(shù)較為成熟,大部分涉“黃”手機(jī)網(wǎng)站已通過(guò)采取技術(shù)手段屏蔽來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的訪問(wèn),或設(shè)置兩種不同內(nèi)容的網(wǎng)站頁(yè)面的方式來(lái)欺騙網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管,并且大量的手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站服務(wù)器已開(kāi)始向國(guó)外轉(zhuǎn)移。目前,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門(mén)大多沒(méi)有專(zhuān)人和設(shè)備對(duì)手機(jī)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)管,大多采取人工手機(jī)上網(wǎng)的方式進(jìn)行檢查,由于手機(jī)上網(wǎng)速度慢,無(wú)法對(duì)手機(jī)WAP網(wǎng)站進(jìn)行快速瀏覽,訪問(wèn)有限的幾個(gè)網(wǎng)站都要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,常態(tài)化監(jiān)控更加困難。從用戶(hù)的角度,由于手機(jī)可以隨身攜帶,隨時(shí)隨地上網(wǎng),對(duì)青少年手機(jī)上網(wǎng)來(lái)講,學(xué)校、社會(huì)、家庭也難于發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控。正是由于手機(jī)WAP網(wǎng)站的技術(shù)監(jiān)管薄弱,導(dǎo)致對(duì)手機(jī)WAP網(wǎng)站傳播淫穢色情信息發(fā)現(xiàn)難,從而使手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站得以在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管縫隙中生存。
全國(guó)掃黃打非辦強(qiáng)調(diào),打擊手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站的關(guān)鍵是要斬?cái)鄠鞑ヒx色情獲利的利益鏈條。除了要對(duì)直接從事制作、傳播淫穢色情信息的增值服務(wù)商和手機(jī)網(wǎng)站依法嚴(yán)厲打擊之外,對(duì)那些為淫穢色情網(wǎng)站提供建站、網(wǎng)絡(luò)接入、增值服務(wù)、廣告推廣、代收費(fèi)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商和第三方支付企業(yè)也要依法追究相關(guān)的法律責(zé)任,斬?cái)嗍謾C(jī)淫穢色情網(wǎng)站的獲利渠道。
社會(huì)學(xué)家夏學(xué)鑾則對(duì)記者表示,打擊手機(jī)淫穢短信還在于要對(duì)運(yùn)營(yíng)商切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,“無(wú)論手機(jī)內(nèi)容如何制造,最終還是要通過(guò)移動(dòng)聯(lián)通這些運(yùn)營(yíng)商的渠道傳播,在這個(gè)渠道上進(jìn)行監(jiān)管是最有效的手段,運(yùn)營(yíng)商一定要有高度的社會(huì)責(zé)任感,不能只顧經(jīng)濟(jì)利益不顧社會(huì)效益!
中科院科技政策與管理科學(xué)研究所助理研究員李強(qiáng)博士,歷時(shí)半年跟蹤,舉報(bào)了100余個(gè)手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站,揭開(kāi)了手機(jī)色情網(wǎng)站背后的利益鏈條,被稱(chēng)為“向電信巨頭叫板”的人。他在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)也表示,必須明確運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任,要求運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)容控制上加強(qiáng)管理!皟H僅打擊幾個(gè)色情窩點(diǎn),是從根本上解決不了問(wèn)題的!
“就目前的格局看,幾大運(yùn)營(yíng)商難辭其咎,必須要求其在渠道上加強(qiáng)監(jiān)管,如不能履行責(zé)任,國(guó)家有關(guān)監(jiān)管部門(mén)可以引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,誰(shuí)能管就要誰(shuí)做,如果運(yùn)營(yíng)商不緊張起來(lái),那么在暴利驅(qū)動(dòng)下,手機(jī)色情信息產(chǎn)業(yè)鏈難免死火復(fù)燃,產(chǎn)業(yè)鏈的人貪幾個(gè)錢(qián),毒害的卻是祖國(guó)青少年的心靈。”夏學(xué)鑾指出。
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