在90%的網(wǎng)民異議聲中,北京工商部門從今日開始強制試點推行網(wǎng)店新規(guī)。這份代號為《京工商發(fā)〔2008〕86號》的文件規(guī)定,北京的網(wǎng)商,除了賣個人閑置物品的,都必須辦理工商執(zhí)照,以便把電子商務(wù)這種新興的商業(yè)模式納入傳統(tǒng)的工商管理模式中去。即便在擁有強大誠信體系的淘寶、易趣網(wǎng)中做生意的北京網(wǎng)商亦不能例外。網(wǎng)店新規(guī)引發(fā)強烈反響是必然的。
網(wǎng)商:麻煩接踵而至
在和平里一棟民居里做了幾年戶外服裝生意的廖姓網(wǎng)商正在辦理工商手續(xù)。為了獲得和平里居委會的證明,正在按要求征求所在地鄰居的同意。居委會表示至少要5戶人家。
廖先生對此很不理解。他對記者表示,“我不是開飯館,有油煙問題;也不是開汽車修理店,有噪聲擾民問題。甚至也不是開服裝店,有門口的衛(wèi)生問題。我就是在網(wǎng)上賣衣服。為啥辦執(zhí)照還要鄰居同意”?記者在其一樓租賃的一室一廳的房間內(nèi)看到,滿屋堆滿了裝服裝的紙箱子,剩下來的就是一臺用來上網(wǎng)的電腦。
廖先生對記者表示,辦證確實比較麻煩。不過他也承認(rèn),辦工商執(zhí)照的過程還遠沒成為開網(wǎng)店的門檻。但是他認(rèn)為,既然網(wǎng)購是新興事物,能不能簡化手續(xù),譬如這個“鄰居批準(zhǔn)”的規(guī)定,對于虛擬的網(wǎng)絡(luò)生意顯得有點多此一舉。
實際上,同廖先生一樣,網(wǎng)商在網(wǎng)上做生意本來是圖個方便,然而他們面臨著越來越多的麻煩。絕大部分網(wǎng)商所擔(dān)心的并非是這些手續(xù)和門檻,他們更加擔(dān)心辦理執(zhí)照之后,課稅將接踵而至。
專家:管理應(yīng)該緩行
中國科學(xué)院研究生院教授呂本富對網(wǎng)商們的這種擔(dān)心表示理解。盡管北京市工商部門對網(wǎng)購開始了有計劃的管理,但是呂本富堅持認(rèn)為,“管得太早,管得太緊”。呂本富表示對網(wǎng)購的管理應(yīng)該遵循“三不原則”、“網(wǎng)絡(luò)零售占全社會零售的5%以下,政府不應(yīng)管它;全中國網(wǎng)商人數(shù)在500萬以下,政府不應(yīng)管它;網(wǎng)商人均年收入在5萬元以下,政府不應(yīng)管它。”
電子商務(wù)雜志趙廷超總編認(rèn)為,“網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)目前還很小,北京工商部門出臺新政策有點操之過急”。他表示,“當(dāng)微型經(jīng)濟成為規(guī)模經(jīng)濟前不宜管理,而當(dāng)網(wǎng)商成長達到規(guī)模之后,他自然會去辦理工商執(zhí)照”。
國務(wù)院國資委研究中心新產(chǎn)業(yè)研究部副部長盧奇駿對北京工商部門的做法亦表示異議。他認(rèn)為,即便要規(guī)范網(wǎng)商的經(jīng)營活動,也不宜搞成許可制!罢墓芾矸椒☉(yīng)該是事后管理,不應(yīng)該事前介入;應(yīng)該是備案制、免費的,而不是收費的許可制。”
對于今日實行的網(wǎng)店新規(guī),中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)政策與資源工作委員會學(xué)術(shù)專家胡鋼甚至建議,應(yīng)該修改《無照經(jīng)營查處取締辦法》,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)上進行的小額貿(mào)易不屬于無照經(jīng)營范圍。
記者手記
不能有違初衷
對于網(wǎng)購,我們是有期待的。它可以提供嶄新的購物方式;可以大幅解決就業(yè)問題。但和每年6萬億元國民消費總值來比較,只占1-2個點的網(wǎng)購消費簡直是可以忽略不計。那么究竟是維護一個新生事物,還是從一開始就納入管理?但是有這么一個理兒,在自然界風(fēng)霜中樹苗往往能夠長成參天大樹,而從小精心照料的,那叫盆景。
實際上專家的話我們完全可以只當(dāng)做一家之言,但2.53億網(wǎng)民本身的聲音是不是該聽聽呢?大多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為,相對廉價的網(wǎng)絡(luò)購物是在高CPI下保持生活質(zhì)量的最佳方式。如果現(xiàn)在就把簡便、靈活、高效的網(wǎng)購管死是不是有違初衷呢?(羅添)
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