正如刀具可以用切菜,也可以用來砍人,我們卻不能將“刀具”入罪或?qū)⑺谐值兜娜硕既胱。正說明“刑罰崇拜”在一些人心中仍根深蒂固。
部分全國人大常委會(huì)組成人員在分組審議刑法修正案(七)草案時(shí),認(rèn)為保護(hù)公民個(gè)人信息,需要追究網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”者的刑事責(zé)任。(8月27日《信息時(shí)報(bào)》)一時(shí)間,引來輿論紛紛關(guān)注。
事實(shí)上,從最初的“虐貓人事件”到轟動(dòng)一時(shí)的“銅須門再到最近的替奧運(yùn)冠軍尋父,能成為公共事件的“人肉搜索”屈指可數(shù)。而多數(shù)“人肉搜索”在由某一網(wǎng)友發(fā)布后,往往因應(yīng)者寥寥而逐漸被淹沒在網(wǎng)絡(luò)信息的汪洋之中,歸于無形。網(wǎng)民積極參與“人肉搜索”需要一定條件,或?yàn)榄h(huán)保,或?yàn)檎x(哪怕是所謂的、表象的“正義”),或?yàn)閵蕵?哪怕只是搜著好玩)。“人肉搜索”也并不是一個(gè)類似“谷歌”或“百度”這樣的搜索引挈,只要輸入一個(gè)人名,點(diǎn)擊“搜索”鍵就可以得到結(jié)果。如果以某些媒體以過于夸張的言辭來作為“人肉搜索”入刑的依據(jù),那可真是“盲人騎瞎馬,夜半臨淵池”了。
筆者也特意查閱了建言將“人肉搜索”入刑的原始報(bào)道。其實(shí)委員們的建議仍著眼于“公民個(gè)人信息保護(hù)”,而不是只針對“人肉搜索”。侵犯公民個(gè)人信息且情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)入罪的情況有很多,委員們認(rèn)為這里面也應(yīng)該包括“人肉搜索”。但“人肉搜索”并不必然侵犯公民個(gè)人信息,也并不必然就屬于“情節(jié)嚴(yán)重”。
有關(guān)“人肉搜索”的爭議在網(wǎng)上的確由來已久。作為由網(wǎng)友發(fā)動(dòng)且得到響應(yīng)的“人肉搜索”確實(shí)可能被濫用。但“人肉搜索”本身并不存在“原罪”。正如刀具可以用切菜,也可以用來砍人,我們卻不能將“刀具”入罪或?qū)⑺谐值兜娜硕既胱。立法機(jī)關(guān)所討論的,其實(shí)并不是要將“人肉搜索”的入刑予以單獨(dú)規(guī)定,而是如何在技術(shù)上將那些侵犯公民個(gè)人信息的“人肉搜索”行為涵蓋在保護(hù)公民個(gè)人信息的刑事立法中。
確有不少網(wǎng)友對“人肉搜索”的入刑持贊同態(tài)度,更有人大代表在公共媒體上發(fā)表言論表示支持。這實(shí)則再次暴露出“刑罰崇拜”仍在一些人心中根深蒂固,明明可以通過民事程序來解決的秩序失范,非要尋求國家權(quán)力甚至國家強(qiáng)制力的介入,似乎沒有代表國家強(qiáng)制力的刑罰為后盾,就不足以消彌潛在的危險(xiǎn)。而即便是這種行為已經(jīng)被涵蓋在某個(gè)法條中,為突出對某一行為的“高度重視”,仍要尋求對這一行為的特別規(guī)定。似乎不如此,就無法彰顯國家刑罰威權(quán)在這一領(lǐng)域中的存在。我們從嚴(yán)刑峻法的“刑罰崇拜”時(shí)代艱難走出,現(xiàn)在恰恰是回復(fù)刑法本來面目的最好時(shí)機(jī)。
陳興良教授曾言,“刑法是一種不得已的惡。用之得當(dāng),個(gè)人與社會(huì)兩受其益;用之不當(dāng),個(gè)人與社會(huì)兩受其害。因此,對于刑法之可能的擴(kuò)張和濫用,必須保持足夠的警惕。不得已的惡只能不得已而用之,此乃用刑之道也!敝荚凇罢胰恕钡摹叭巳馑阉鳌北緛砝捉源,其可能導(dǎo)致的侵權(quán)行為也多在民事領(lǐng)域之中,又何必動(dòng)輒刑罰侍候呢?(王剛橋 湖南 法律工作者)
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