昨天下午，市衛(wèi)生監(jiān)督部門聯(lián)合公安、工商、藥監(jiān)等部門，在寶山區(qū)展開聯(lián)合執(zhí)法行動，取締了四家無證行醫(yī)窩點，與以往的“出手難、出手軟”相比，聯(lián)動執(zhí)法猶如一記重拳，砸向了市郊結合部和農村等無證行醫(yī)的高發(fā)區(qū)域。

　　一方牽頭 多方聯(lián)動

　　記者跟隨執(zhí)法人員來到羅涇鎮(zhèn)合建村的一間村民出租屋，一位病人正躺著打吊針，破舊的屋子內，各種紙箱里堆滿了抗生素、針劑及小兒用藥。執(zhí)法人員的突然出現(xiàn)，讓來自河南的張姓“醫(yī)生”無法抵賴。

　　執(zhí)法人員又來到陳行村商業(yè)街，轉進一個弄口，一扇窗戶上赫然貼著“鑲牙”兩個紅色大字，大門上貼著聯(lián)系電話，屋子墻壁上還張貼著口腔保健廣告，執(zhí)法人員當場沒收了一麻袋的牙托和牙模。

　　據(jù)了解，本市東北片區(qū)的寶山、閘北、嘉定、楊浦、虹口等5區(qū)，是本市外來流動人口集中的區(qū)域，也是無證行醫(yī)高發(fā)區(qū)域之一。市郊結合部、區(qū)際結合部和農村的無證行醫(yī)現(xiàn)象屢禁不止，威脅到群眾身體健康，也是一直困擾相關部門的頑癥。

　　今年初，由寶山區(qū)衛(wèi)監(jiān)所牽頭的東北五區(qū)聯(lián)動機制應運而生，大膽突破固有思路，形成信息共享、資源共用、協(xié)調互動、齊抓共管的局面，各區(qū)各自牽頭并合力出擊，已經組織了一系列卓有成效的聯(lián)合行動，而這一次正是寶山區(qū)牽頭，五區(qū)聯(lián)動人員參與的聯(lián)合行動。

　　依法追究 加大威懾

　　當執(zhí)法人員出現(xiàn)在上文中那位張姓“醫(yī)生”面前時，他僥幸地認為，僅僅是沒收藥品，一紙行政處罰書而已，然而，在這次衛(wèi)生、公安的聯(lián)合執(zhí)法行動中，他最后被“請”上了警車回去協(xié)助調查。

　　衛(wèi)生監(jiān)督部門介紹說，最高人民法院去年已出臺相關司法解釋，對于因非法行醫(yī)被衛(wèi)生部門累計兩次處罰的非法行醫(yī)者，由公安部門立案偵查，依法追究非法行醫(yī)者刑事責任。聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接這一波組合拳，威懾力遠遠超過了以往。

　　參與行動的寶山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療執(zhí)業(yè)科科長洪景表示：“以往衛(wèi)監(jiān)單獨行動，往往難度很大，對方不予配合，處罰力度也上不去，現(xiàn)在多部門聯(lián)動，可有效加大打擊力度，增強威懾力�！睋�(jù)了解，今年全市有數(shù)十人次無證行醫(yī)者被移送司法機關，鏟除了一批無證行醫(yī)“釘子戶”。

　　發(fā)動基層 協(xié)同共管

　　衛(wèi)生執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查筆錄時，一個“牙醫(yī)”辯稱：“我這是祖?zhèn)髅胤剑�你去當�(shù)貑�，全都知道�！薄拔抑皇菐腿搜a一下牙齒，又不是行醫(yī)�！碑攬�(zhí)法人員詢問他有沒有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書時，他竟然說到：“我不是醫(yī)生�！�

　　執(zhí)法人員介紹說，有些“牙醫(yī)”喜歡打著祖?zhèn)髅胤降钠焯枱o證行醫(yī)，殊不知這些所謂秘方并無質量保證，可能會對人體產生損害。無證行醫(yī)者常以“祖?zhèn)髅胤健睂Ｖ我呻y雜癥為蒙人手段，另外還會打著低價幌子騙人，實際上用的是假劣藥品，病情往往會被延誤。

　　“關鍵還是群眾要提高警惕�！眻�(zhí)法人員介紹說，“無證行醫(yī)者使用的藥品來源不明、儲存條件差，嚴重的可能會危及生命�！痹趺窗l(fā)揮基層群眾的作用，彌補衛(wèi)生監(jiān)督人員在郊區(qū)人少量大面寬的缺陷，衛(wèi)生監(jiān)督部門邀請了一批老百姓作為聯(lián)動網點“協(xié)管員”，發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)點、游醫(yī)及時向有關部門報告。

　　為了充分發(fā)揮基層協(xié)管隊伍的作用，還編撰了《衛(wèi)生監(jiān)督(協(xié)管員)知識讀本》，并將著手對隊員開展相關培訓，統(tǒng)一監(jiān)管內容和標準，提高全市衛(wèi)生協(xié)管隊伍的能力和水平。(施捷 金恒)