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    “問(wèn)題豆”反思:檢測(cè)不該成農(nóng)產(chǎn)品安全的“檻”
2010年03月01日 14:38 來(lái)源:新華日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  記者昨日(28日)在對(duì)南京檢測(cè)出“問(wèn)題豆”進(jìn)行采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),構(gòu)筑質(zhì)量安全屏障的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制,卻因產(chǎn)地追溯成本過(guò)高,農(nóng)戶、經(jīng)銷戶和政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)之望而卻步。

  一次檢測(cè)費(fèi)用2000元,誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單

  “食以安為先”,殊不知,這一基本的民生訴求卻需要付出高昂的代價(jià)。

  2月26日,南京公布南京最大的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心檢測(cè)出一批四季豆和豇豆含禁用農(nóng)藥水胺硫膦。而在此次檢測(cè)之前,這兩批次菜經(jīng)過(guò)了兩次市場(chǎng)檢測(cè),結(jié)果均顯示正常。

  南京市農(nóng)林局質(zhì)量處處長(zhǎng)施澤平對(duì)此解釋,經(jīng)銷戶和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行的檢測(cè)是快速檢測(cè)法,此種檢測(cè)能預(yù)防食物急性中毒,但只能檢測(cè)出有機(jī)磷農(nóng)藥是否超標(biāo),而對(duì)水胺硫膦等農(nóng)藥或含量低于2ppm的農(nóng)藥就“不靈”了。全國(guó)99%以上的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)全都采用這種檢測(cè),時(shí)間只需幾分鐘,成本只需一、兩塊錢(qián)。有人指出,如果不是武漢率先檢測(cè)出海南豇豆有問(wèn)題,其它城市才針對(duì)性地抽檢海南菜,那更多的“問(wèn)題豆”就會(huì)在快速檢測(cè)法下蒙混過(guò)關(guān)走上餐桌。

  南京市農(nóng)林局每月對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行定量抽檢!爸荒芨鶕(jù)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)抽檢高危種類!笔善秸f(shuō),定量檢測(cè)能測(cè)出所含農(nóng)藥性質(zhì)和含量,但一個(gè)樣品的檢測(cè)費(fèi)用要2000元,檢測(cè)時(shí)間要5-7天,南京一年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)用是200萬(wàn)元,“南京最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)——眾彩物流中心每天有近千個(gè)批次的蔬菜進(jìn)場(chǎng),一一進(jìn)行定量檢測(cè)根本不可能!

  眾彩物流中心副總經(jīng)理范兆龍介紹,中心準(zhǔn)備投資500萬(wàn)元建設(shè)全國(guó)最先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心。但誰(shuí)來(lái)承擔(dān)“一個(gè)樣品就要2000元”的檢測(cè)費(fèi)用?市場(chǎng)交易能否承受數(shù)天的檢測(cè)周期?對(duì)此,范兆龍表示難以回答。

  源頭在哪?農(nóng)產(chǎn)品追溯制還是空中樓閣

  從理論上說(shuō),根據(jù)產(chǎn)品上的條碼,產(chǎn)品產(chǎn)地、流經(jīng)渠道一目了然,農(nóng)產(chǎn)品追溯制可謂是農(nóng)產(chǎn)品安全的保證。

  但是,南京檢測(cè)出的問(wèn)題四季豆和豇豆,至今來(lái)路不明,眾彩市場(chǎng)的兩戶經(jīng)銷戶只記得從誰(shuí)手里進(jìn)的貨,產(chǎn)品到底出自何方,卻不得而知。

  近年來(lái),一些城市紛紛嘗試建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追根溯源制,直到目前,從農(nóng)產(chǎn)品整體銷售來(lái)看,追溯制仍是空中樓閣。

  “建立追溯制,農(nóng)產(chǎn)品就要有小包裝,每個(gè)包裝上要訂條形碼!笔善浇榻B,能追溯源頭的農(nóng)產(chǎn)品,光包裝投入就要增加10-30%的成本。南京的無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,有規(guī)模龍頭企業(yè)支撐,基本能做到“溯源”。而南京70%的蔬菜供應(yīng)卻是依賴外地,“城市的食品安全,系于更大范圍內(nèi)建立農(nóng)產(chǎn)品追溯制!

  南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授侯喜林認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品追溯制難以建立,表面看是成本和觀念的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾:“農(nóng)產(chǎn)品由千家萬(wàn)戶生產(chǎn),農(nóng)業(yè)不實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),專業(yè)合作社不普遍建立,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就沒(méi)有保障!焙罱淌谕瑫r(shí)認(rèn)為,追溯制只能靠農(nóng)戶組成的協(xié)會(huì)或更大的農(nóng)民組織來(lái)統(tǒng)一執(zhí)行并消化減少成本。他介紹,2006年韓國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)以生產(chǎn)者協(xié)會(huì)為單位執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品追溯制,促使追溯制成本為九成以上民眾所擁護(hù)與接受。

  出問(wèn)題全兜著,成農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的尷尬

  眾彩物流中心被檢出問(wèn)題豆的兩戶商戶,僅單方指認(rèn)“四季豆來(lái)自海南三亞的批發(fā)商,豇豆從常州凌嘉塘市場(chǎng)購(gòu)得”,而常州工商部門(mén)則給予了否認(rèn)。

  南京工商部門(mén)表示,兩戶商戶面臨行政罰款,可以向上游索賠。

  記者了解到,兩戶商戶沒(méi)有交易憑證,無(wú)從索賠。范兆龍介紹,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),“90%以上的交易仍是一手交錢(qián)一手交貨;索票、索證者,很少!

  “沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品就只能停留在‘提籃小賣’,無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流!狈墩堈f(shuō),眾彩計(jì)劃投資5000萬(wàn)元打造市場(chǎng)信息系統(tǒng),一切標(biāo)準(zhǔn)化,讓交易有據(jù)可查、有源可溯。而眾彩面臨的困境是,生產(chǎn)源頭沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),決定商戶交易的首要因素是價(jià)格,而非安全和標(biāo)準(zhǔn):“供貨者都是一手握方向盤(pán),一手打手機(jī)——哪里出價(jià)高,哪怕高一分一厘,他車輪一轉(zhuǎn),立馬掉頭就去了!狈墩堈f(shuō),這兩天市場(chǎng)要求加密檢測(cè),交易要索票索證,就有不少商戶抱怨,客戶也有嫌麻煩跑別地去了的,生意受影響。

  “價(jià)格至上”的交易觀念,導(dǎo)致兩戶商戶承擔(dān)了“問(wèn)題豆”的全部責(zé)任。接受記者采訪的眾彩市場(chǎng)幾位經(jīng)銷戶認(rèn)為這有失公平,他們擔(dān)心下一次輪到自己!拔覀?cè)趺茨苤啦死镉修r(nóng)藥?” 現(xiàn)在,在南京這家每天交易兩三千噸蔬菜的大市場(chǎng)上,已經(jīng)看不見(jiàn)豆類蔬菜了。(顏芳)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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