浙江省政府繼9月1日召開(kāi)全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議之后,10月27日再度召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)國(guó)務(wù)院最新精神,交流我省醫(yī)改工作進(jìn)展情況及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和改革情況。陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)主持會(huì)議、鄭繼偉副省長(zhǎng)出席會(huì)議,宣傳部、編委辦、發(fā)改委、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人力社保廳、人口計(jì)生委等省級(jí)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了近期國(guó)務(wù)院召開(kāi)部分省(區(qū)、市)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作座談會(huì)精神,中央高度重視醫(yī)改工作,這是關(guān)系民生的重大工程,要求醫(yī)改堅(jiān)持公益性,從人人享有基本醫(yī)保角度出發(fā),各地積極穩(wěn)妥推進(jìn),探索經(jīng)驗(yàn)制定方案。
我省的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的共同推進(jìn)下,省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,積極工作,總體進(jìn)展順利,并取得了一定成效。
確保完成2009年14項(xiàng)工作任務(wù)
我省醫(yī)改工作三年(2009-2011年)需完成5個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),其中2009年國(guó)家規(guī)定任務(wù)10項(xiàng),省里規(guī)定任務(wù)4項(xiàng),到目前為止,已完成或超標(biāo)完成任務(wù)6項(xiàng):1、擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率已達(dá)90%以上,超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);2、提高基本醫(yī)療保障水平,如新農(nóng)合財(cái)政人均補(bǔ)助95元,超國(guó)標(biāo)15元;3、控制新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余率;4、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),已開(kāi)工建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院30家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院219家,分別超過(guò)目標(biāo)任務(wù)2家和119家;5、改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制;6、重點(diǎn)抓好涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛(wèi)生項(xiàng)目,超額完成國(guó)家對(duì)15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗任務(wù),完成宮頸癌和乳腺癌檢查各3萬(wàn)人等。
年底前還將完成8項(xiàng)目標(biāo)任務(wù):1、推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,已在杭州、嘉興、紹興、衢州開(kāi)展市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌改革試點(diǎn);2、建立異地結(jié)算制度,推廣就醫(yī)人員一卡通;3、分步實(shí)施基本藥物制度;4、加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),已培養(yǎng)全科醫(yī)生1067名、護(hù)士1100名;5、探索建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)新體制,初步確定23個(gè)試點(diǎn)縣;6、調(diào)整公立醫(yī)院布局和機(jī)構(gòu);7、改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制;8、推行電子醫(yī)療檔案和常見(jiàn)病臨床路徑改革。
已正式發(fā)文出臺(tái)4個(gè)政策意見(jiàn)
我省共需出臺(tái)相關(guān)醫(yī)改配套文件20個(gè),目前已經(jīng)正式發(fā)文出臺(tái)的政策意見(jiàn)有4個(gè),分別是《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》、《加快推進(jìn)大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的意見(jiàn)》、《浙江省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(可點(diǎn)擊查看)
對(duì)照國(guó)家及相關(guān)部委已出臺(tái)的18個(gè)配套文件,我省已出臺(tái)的文件有7個(gè),正在會(huì)簽和征求意見(jiàn)的有6個(gè),正在擬定政策的有4個(gè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,加快推進(jìn)
陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)聽(tīng)取了發(fā)改委、人力社保辦、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳等部門的工作情況匯報(bào)后,充分肯定各部門前期做了大量積極有效的工作,為開(kāi)展新一輪醫(yī)改工作打好了基礎(chǔ),要求邊學(xué)習(xí)邊研究邊投入工作,“帶研究的態(tài)度抓醫(yī)改”,“在這件事情上花多少精力,就積多少德”,時(shí)間緊任務(wù)重要求高,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,加快推進(jìn)。
在當(dāng)前基本藥物制度、公立醫(yī)院改革、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和改革等方面、陳敏爾指示要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,下一步要建立的醫(yī)改工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好調(diào)研和服務(wù),年底前還將召開(kāi)11個(gè)市的醫(yī)改工作交流會(huì)。(馮靜)
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