全方位調(diào)整公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)，形成7所公益性醫(yī)院、12所公立性醫(yī)院、52所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立醫(yī)院的嶄新醫(yī)療機構(gòu)格局，每年為群眾直接節(jié)省藥費6000多萬元，明顯降低群眾特別是農(nóng)村群眾就醫(yī)費用，有效解決看病貴問題。1月4日，記者了解到，鞍山公立醫(yī)院改革全面啟動，該市同時成為東北地區(qū)唯一的全國首批13個公立醫(yī)院改革試點城市之一。

　　鞍山市公立醫(yī)院改革將以管理體制、運行體制、補償機制、監(jiān)管評價制度為重點進行推進。改革方案全方位調(diào)整了公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)，采取同類合并、布局調(diào)整和搬遷改造等辦法，實施醫(yī)療資源整合。通過整合，形成1個公共衛(wèi)生中心、1個全地區(qū)綜合醫(yī)療中心、4個區(qū)域性綜合醫(yī)療中心，以及若干個特色�？漆t(yī)院。

　　對公益性醫(yī)院，政府實行全額補貼，采取收支兩條線的管理辦法。政府全額補貼范圍主要包括：醫(yī)院人員經(jīng)費、醫(yī)院建設(shè)經(jīng)費、醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)費、醫(yī)院管理經(jīng)費等。

　　對公立性醫(yī)院政府將實行專項補貼。其中包括對醫(yī)務(wù)人員的保險將按照檔案工資標(biāo)準(zhǔn)，由財政全額補貼。在醫(yī)院的重點專科建設(shè)、大型設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備購置等方面實行專項補貼或定向投入。同時，政府還將新成立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無償提供給各大醫(yī)院，作為各大醫(yī)院的分支機構(gòu)，并負(fù)責(zé)首次投入。

　　針對海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣、千山區(qū)所屬的52所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立醫(yī)院(衛(wèi)生院)，包括坐落于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直屬公立醫(yī)院，政府將按照藥品差價上浮20%給予補貼。政府定向投入，由醫(yī)院申請，政府審批，政府采購。

　　按照規(guī)定，在所有公益性醫(yī)院和公立性醫(yī)院，包括52所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立醫(yī)院，全面實行績效工資制度。工資總額由政府主管部門按工資、補貼相關(guān)政策核定。對特殊專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)政府批準(zhǔn)可實行特殊分配辦法。對市中心醫(yī)院可按照檔案工資上浮20%。同時，所有公益性、公立性醫(yī)院的藥品和器械均實行政府統(tǒng)一采購。建立與政府統(tǒng)一采購相銜接的配送機制，所有藥品實行零加價銷售。所有公立醫(yī)院的各項檢測費用由市物價部門統(tǒng)一審核，嚴(yán)禁提高收費標(biāo)準(zhǔn)。(金榮生 劉家偉)