中新網(wǎng)1月14日電 法國《歐洲時報》1月12日發(fā)表題為《中國醫(yī)保改革:走自己的路》的評論說,8億農民的醫(yī)療衛(wèi)生確有保障的那一天,就是中國醫(yī)保體制改革的成功之日。
評論原文摘錄如下:
隨著2008年新年鐘聲的響起,中國的改革開放進入了第30個年頭。30年來,中國的經(jīng)濟建設突飛猛進,取得了驕人的成就,世人有目共睹。然而不容否認的是,中國大陸的醫(yī)療制度雖然也不斷推出改革舉措,但步調緩慢,且治標未治本。總之,中國現(xiàn)行的醫(yī)療制度沒有能夠跟上經(jīng)濟的迅速發(fā)展,因此無法給13億人口提供足夠的醫(yī)療保障。人們還記得,30年前,中國大陸醫(yī)療系統(tǒng)的開支全部皆由國家大包大攬,實施經(jīng)濟改革開放政策之后,原先由政府資助和補貼的醫(yī)務部門改為自負盈虧,于是醫(yī)院不得不提高醫(yī)療費用,以維持醫(yī)院營運和提高醫(yī)護人員待遇,這就是人們常說的“以藥養(yǎng)醫(yī)”。由于中國缺乏完善的醫(yī)療保險制度,許多貧困民眾甚至因為沒有能力支付昂貴的醫(yī)療費用而失治死亡。而與此同時,相當多的醫(yī)護人員向藥廠收取“回扣”后要求病人使用昂貴藥品,或直接向病人收取“紅包”,這樣不僅大大加重了民眾的醫(yī)療負擔,也使廣大百姓對醫(yī)療系統(tǒng)的不滿更加嚴重!
近年來的各種調查均表明,當前的中國大陸,看病難、看病貴已經(jīng)成了億萬民眾的心病,醫(yī)療服務自然成為老百姓最為關注的社會問題,加快并深化醫(yī)療保險制度的改革已屬刻不容緩。 正是在這種嚴峻的形勢下,中國衛(wèi)生當局日前宣布將改革醫(yī)保制度,并確定了具體的目標:2020年實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
根據(jù)中國衛(wèi)生部高級官員的解釋,所謂“人人享有”的含義就是“公平享有”, 也就是說任何公民都享有平等的權利。而“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”指的是既包括疾病預防控制、婦幼保健、職業(yè)病防治,也包括采用基本藥物,急慢性疾病的診斷、治療和康復等醫(yī)療服務。總之,這的確是一個令人鼓舞的目標,向人們展現(xiàn)出了非常誘人的前景。
僅僅從字面上看,中國準備實施的,頗有些像西方發(fā)達國家現(xiàn)行的一套醫(yī)保體系,實際上并非如此。且不說西方發(fā)達國家的醫(yī)保制度并非盡善盡美,而且日益顯現(xiàn)出越來越多的弊端,更重要的是,中國有自己特有的國情,30年來的改革開放實踐證明,倘若盲目引進其他國家的發(fā)展模式就難免會發(fā)生失誤。也正因為如此,中國衛(wèi)生部領導人在宣布深化醫(yī)保制度改革的同時,著重強調要走“中國特色的衛(wèi)生發(fā)展道路”。 所謂中國特色,就是堅持以人為本,為人民健康服務,為人的全面發(fā)展服務,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。這就意味著,中國公共醫(yī)療衛(wèi)生體系的本質就在于它的公益性而非盈利性。
再者,中國仍然是一個發(fā)展中國家,農業(yè)人口多達8億,而農村恰恰是中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。顯然,中國深化醫(yī)保體制改革的基本思路與這種特殊國情完全吻合。政府將和農民共同籌資,對農民的醫(yī)療費用進行補貼,這樣一種新型的農村合作醫(yī)療制度將逐步全面覆蓋中國的廣大農村地區(qū)。人們可以說,8億農民的醫(yī)療衛(wèi)生確有保障的那一天,就是中國醫(yī)保體制改革的成功之日。