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專家稱:中國(guó)的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)展緩慢 遭遇法律盲區(qū)

2008年09月05日 09:04 來源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論




    2007年5月31日,第20個(gè)世界無煙日,北京一名男子在公共場(chǎng)所吸煙。 中新社發(fā) 廖攀 攝


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  “中國(guó)的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)展很緩慢,政府在控?zé)煼矫娴牧⒎、?zhí)法缺乏力度。”擁有諸多控?zé)熃M織義工工作頭銜的控?zé)熁顒?dòng)家臧英年教授在談到中國(guó)的控?zé)煬F(xiàn)狀時(shí)嘆息。

  今年已經(jīng)76歲的臧英年,稱自己為“控?zé)熇狭x工”。這位退休后回國(guó)的美籍華人,16年來奔走呼號(hào)所做的唯一一件事就是控?zé)煛?/p>

  “控?zé)熤饕鋈矫娴墓ぷ!标坝⒛昕偨Y(jié)說,“一是防止青少年吸煙;二是協(xié)助煙民戒煙;三是避免二手煙危害他人。而要做好這三項(xiàng)工作,需要社會(huì)、學(xué)校和家庭三方面的共同引導(dǎo)、宣傳和監(jiān)督!

  但中國(guó)現(xiàn)在的吸煙狀況讓臧英年很痛心:“社會(huì)上隨處可見吸煙者;許多家長(zhǎng)、學(xué)校老師都吸煙,沒有給青少年樹立良好的榜樣;學(xué)生之間彼此鼓勵(lì)吸煙。而所有這一切都沒有人管!

  至于造成這樣一種糟糕局面的原因,臧英年認(rèn)為一是不存在嚴(yán)格的約束力量,對(duì)煙民形成的壓力不夠大;二是缺失幫助煙民戒煙的正確手段、方法和制度;三是許多政府官員、家長(zhǎng)、醫(yī)生、教師和知名人士都是吸煙無度,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣形成了不良的影響。

  “煙癮是一種慢性病,戒煙不能光靠煙民自身的毅力!标坝⒛暾f。他將煙民戒煙時(shí)碰到的問題總結(jié)為四個(gè)“不”,即不敢、不肯、不必、不會(huì)——煙民不敢戒煙,是因?yàn)槿淌懿涣私錈煹耐纯啵徊豢辖錈,是由于具有一種‘抽煙導(dǎo)致的疾病離自己很遠(yuǎn)’的錯(cuò)誤觀念;而現(xiàn)在中國(guó)整個(gè)社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣縱容煙民吸煙,到處都可以吸煙,沒有戒煙的必要;煙民也不會(huì)戒煙,因?yàn)椴恢澜錈煹恼_方法是什么。

  此外,受二手煙危害的人大多十分被動(dòng),不知道怎么規(guī)勸、制止他人吸煙,也不知道吸煙對(duì)環(huán)境的危害。而現(xiàn)在報(bào)紙、電視上變相的煙草廣告更是誤人匪淺!艾F(xiàn)在電視拍煙草廣告,不明著說某某煙,而是說某某集團(tuán),其實(shí)大家都心知肚明那就是煙草廣告,怎么就可以默許這種廣告大行其道而不加禁止呢?”臧英年憤慨道。

  而要解決當(dāng)前中國(guó)控?zé)熋媾R的諸多問題,臧英年認(rèn)為首先政府必須加強(qiáng)控?zé)熈Χ,?yīng)該通過全國(guó)人大選舉通過《煙草防治法》,制定具體法律法規(guī)實(shí)踐、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)度化控?zé)煷胧!霸谥袊?guó),民眾其實(shí)還是樂于響應(yīng)政府號(hào)召的。我這次去‘鳥巢’看奧運(yùn)比賽,里面規(guī)定看臺(tái)、廁所都不準(zhǔn)吸煙,就沒發(fā)現(xiàn)有人在那里吸煙。這說明如果有嚴(yán)格的規(guī)定約束,煙民是能承受得了的!闭茏龅降闹辽儆腥c(diǎn):第一、增加煙草的稅收,這樣至少可以讓年輕人和窮人買不起,降低了吸煙率、減少了吸煙量,又增加了國(guó)家稅收,F(xiàn)在中國(guó)征收的煙草稅一般為30%左右,遠(yuǎn)低于美國(guó)的70%以上的稅收。第二、按國(guó)際規(guī)定在煙盒上印吸煙導(dǎo)致的疾病圖片,中國(guó)雖然加入《世界控?zé)煿s》,按規(guī)定是應(yīng)該早就將那些圖片印在煙盒上的,但中國(guó)總喜歡拖到最后一年才開始執(zhí)行。第三、加大媒體公關(guān)宣傳,做大量公益廣告。

  另一方面,需要共青團(tuán)、婦聯(lián)、全國(guó)總工會(huì)等各種組織和團(tuán)體的力量。要有維護(hù)自己集體中成員健康的意識(shí),形成風(fēng)氣;要讓戒煙成功的人去傳播、宣傳自己成功戒煙的經(jīng)驗(yàn);最后,不抽煙的人要挺身而出為自己的權(quán)利而戰(zhàn)。但是同時(shí),中國(guó)更要加強(qiáng)和推廣戒煙的服務(wù)和治療。

  “控?zé)焼栴}在中國(guó)是可全民介入的最重要、最有意義也將最有成效的活動(dòng)!标坝⒛陱(qiáng)調(diào),“我認(rèn)為比舉辦一屆奧運(yùn)會(huì)、關(guān)注奧運(yùn)會(huì)中國(guó)又得了幾塊金牌等更有意義。因?yàn)榭責(zé)熽P(guān)系到所有人的健康,對(duì)所有人都有切身的幫助!

  中國(guó)今天的控?zé)煿ぷ鞑⒉恍枰獜念^起步。臧英年認(rèn)為,可以借鑒國(guó)際上其他國(guó)家好的控?zé)煼椒ǎ缓筢槍?duì)中國(guó)國(guó)情擇優(yōu)選用!皟赡昵懊绹(guó)的布倫博格基金進(jìn)入中國(guó),給中國(guó)的控?zé)熖峁┵Y金,不久前比爾·蓋茨基金會(huì)也宣布要支持中國(guó)控?zé)煿ぷ鳌,F(xiàn)在的問題是外國(guó)資金都進(jìn)來了,中國(guó)政府、企業(yè)家們?cè)诳責(zé)焼栴}上又該如何做呢?”

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