前日,乙肝攜帶者維權(quán)組織———北京益仁平中心發(fā)布中國(guó)教育領(lǐng)域乙肝歧視狀況的調(diào)查(相關(guān)報(bào)道見A28版),直指在教育方面,由于國(guó)家法規(guī)模糊,導(dǎo)致幼兒入園和研究生入學(xué)存在嚴(yán)重的乙肝歧視。
現(xiàn)行條文
未規(guī)定乙肝寶寶能否入園
《調(diào)查報(bào)告》指出,中國(guó)有乙肝攜帶者近一億人,但長(zhǎng)期以來(lái),公眾誤解了乙肝病毒的傳播方式,社會(huì)對(duì)身體健康的乙肝攜帶者存在種種歧視和排斥。公益律師李方平表示,在教育方面,由于國(guó)家尚無(wú)明確法律條文保護(hù)乙肝學(xué)子的權(quán)益,這一人群難以享有平等受教育權(quán),這一現(xiàn)象尤以高等教育和幼兒學(xué)前教育為甚。
對(duì)于這一說(shuō)法,北京市衛(wèi)生局婦社處工作人員坦言,現(xiàn)行國(guó)家《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和《北京市托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》,是目前北京地區(qū)托幼機(jī)構(gòu)對(duì)入園兒童健康狀況做出規(guī)定的惟一管理?xiàng)l文,頒布于1995年,其中的確未能明確,乙肝攜帶兒童在肝功能正常的健康情況下,是否能夠進(jìn)入幼兒園學(xué)習(xí)、生活!坝捎谕杏捉逃粚儆趪(guó)家義務(wù)教育范疇,衛(wèi)生部門的確沒有法律依據(jù),干涉教育部門或托幼機(jī)構(gòu)拒錄乙肝兒童的規(guī)定。”
同時(shí),市教委學(xué)前處處長(zhǎng)張小紅則表示,有關(guān)乙肝病毒攜帶兒童的入園問題,幼兒園遵照的是衛(wèi)生部門的要求。
大多做法
檢出乙肝寶寶即拒其入園
盡管規(guī)定模糊,但在北京,記者在城八區(qū)采訪到的多數(shù)幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人均明確表示,他們?cè)诮邮諆和雸@前要對(duì)所有兒童進(jìn)行統(tǒng)一體檢,凡是檢出乙肝攜帶的兒童,都不能入園。對(duì)于入園后又發(fā)現(xiàn)攜帶乙肝病毒的孩子,必須馬上隔離,待醫(yī)生出具沒有傳染性的證明之后,才能重回幼兒園。
“看著孩子在邁出第一步時(shí),就遭遇歧視,被劃為‘異類’,我們的心在滴血,卻又無(wú)能為力!鼻叭眨本4歲女孩的母親劉波(化名)無(wú)奈地說(shuō)。
10月22日,來(lái)自全國(guó)各地的101位母親聯(lián)名致信國(guó)務(wù)委員,希望能夠引起關(guān)注并改變乙肝寶寶被幼兒園拒之門外的困境。一位母親表示,“我們還在希望中等待”。
說(shuō)法
現(xiàn)有保健條件 不會(huì)傳播乙肝
2006年,衛(wèi)生部頒布的《預(yù)防控制乙肝宣傳教育知識(shí)要點(diǎn)》指出:“乙肝通過血液、母嬰和性接觸三種途徑傳播”。
同時(shí),所有居京,且體內(nèi)沒有乙肝抗體的兒童,在入園年齡前,均可免費(fèi)接受乙肝免疫。前日,北京市衛(wèi)生局婦社處的工作人員亦表示,根據(jù)衛(wèi)生部《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》的規(guī)定,幼兒園(所)對(duì)在園的兒童須做到“一餐一消毒”、“每人一巾一杯,日常生活用品專人專用”。因此,在現(xiàn)有衛(wèi)生保健制度下,園(所)內(nèi)孩子的正常集體學(xué)習(xí)、生活,不會(huì)造成乙肝病毒傳播。
維權(quán)律師 建議取消入園乙肝檢測(cè)
既然乙肝攜帶兒童不會(huì)對(duì)其他兒童造成傳染威脅,前日,北京公益維權(quán)律師李方平建議,教育部門和衛(wèi)生部門應(yīng)盡快發(fā)文,取消入園、入托體檢中的乙肝標(biāo)志物檢測(cè)(俗稱乙肝“兩對(duì)半”)。乙肝檢測(cè)是否陽(yáng)性不應(yīng)該作為入托、入園的標(biāo)準(zhǔn)之一。
“只要進(jìn)行乙肝標(biāo)志物檢測(cè),那么被檢出的乙肝攜帶兒童就非常容易受到排斥和限制,所以入園、入托體檢時(shí)檢測(cè)乙肝標(biāo)志物不但不必要,而且是有害的!崩罘狡椒Q。
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第十六條明確規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人”。然而,李方平表示,盡管這條法文足以讓“入園難”的乙肝寶寶家長(zhǎng)通過法律途徑起訴幼兒園,但現(xiàn)實(shí)中,“為了避免更多人知道自己的孩子是乙肝攜帶者,多數(shù)家長(zhǎng)寧愿采取私下協(xié)調(diào)的方式,請(qǐng)求幼兒園接收孩子!
其他家長(zhǎng) 難接受孩子有“乙肝同學(xué)”
“其他都好說(shuō),但在健康問題上,作為母親,我實(shí)在難于做出退讓!弊鳛橐粋(gè)三歲孩子的母親,文女士表示,她不能接受自己孩子的幼兒園里有乙肝病毒攜帶兒童。如果幼兒園堅(jiān)持接受乙肝病毒攜帶兒童,她在反映無(wú)效的情況下,可能會(huì)選擇退園。而不少非乙肝寶寶的家長(zhǎng)均持相似看法。
在這方面,幼兒園的立場(chǎng)也直接受到家長(zhǎng)的影響。一所公辦幼兒園園長(zhǎng)表示,在入園之前,所有學(xué)生都會(huì)接受體檢,攜帶乙肝病毒的兒童不能入園,對(duì)此絕大多數(shù)家長(zhǎng)都表示接受。據(jù)了解,除了學(xué)生之外,如果幼兒園教師被檢出是乙肝病毒攜帶者,也不能再?gòu)氖鹿ぷ鳌?(記者 魏銘言 王佳琳)
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