物價(jià)局被指不作為

　　5月19日下午，湖南省物價(jià)局一位人士在“聊天”中對(duì)記者稱，目前讓他們頭痛的問(wèn)題是，隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，藥品品種規(guī)格相當(dāng)復(fù)雜，政府在進(jìn)行價(jià)格核定時(shí)，多采取企業(yè)自主提供成本信息資料的方式，對(duì)于企業(yè)提供的資料由于工作人手不夠，很難做到每個(gè)藥品都實(shí)地查看藥品入庫(kù)記錄、財(cái)務(wù)憑證等反映價(jià)格信息的第一手資料。

　　該人士說(shuō)：“2006年只有一個(gè)人管理，現(xiàn)在兩個(gè)處室合并后增加到了5個(gè)人，但面對(duì)的是全國(guó)幾千家藥品生產(chǎn)企業(yè)，數(shù)萬(wàn)家流通企業(yè)。一些企業(yè)提供的是假數(shù)據(jù)、假票據(jù)�！�

　　他說(shuō)，蘆筍片事件曝光后，網(wǎng)上輿情多指責(zé)物價(jià)局不作為，他們也很委屈。網(wǎng)上有人說(shuō)，物價(jià)局的人看病不用買藥，因?yàn)橛衅髽I(yè)直接送。他說(shuō)，就他而言絕對(duì)沒(méi)這回事，因?yàn)檫@樣做的人沒(méi)良心。這兩年，湖南物價(jià)局率先把基本醫(yī)療藥物價(jià)格降低了50%，意圖就在于讓百姓看病能得到一點(diǎn)福利，結(jié)果是幾百個(gè)醫(yī)藥代表和企業(yè)人員非�！凹�動(dòng)”地到物價(jià)部門申訴。“我們做的這些事情，百姓是不會(huì)知道的。今年我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上再降20%。壓力可能會(huì)更大�！�

　　該人士稱，湖南還在全國(guó)率先出臺(tái)了藥品價(jià)格信息網(wǎng)，花了一兩年的時(shí)間力圖讓市場(chǎng)的信息對(duì)稱、清晰。

　　對(duì)于外界提出應(yīng)該將醫(yī)院與藥廠直接“掛鉤”來(lái)抑制藥價(jià)虛高，他表示不贊同�！霸囅胍幌�，流通企業(yè)都能夠被砍掉嗎？以蘆筍片為例，湖南省有14個(gè)地州市，100多個(gè)縣區(qū)，哪個(gè)生產(chǎn)企業(yè)可以做到直供？如果這么做，企業(yè)的銷售價(jià)格恐怕比現(xiàn)在的還要高。這僅僅是市場(chǎng)的一種推想，放在全國(guó)來(lái)試驗(yàn)，價(jià)格恐怕還要貴得離譜。另外，這么多的流通企業(yè)，那么多的從業(yè)人員，簡(jiǎn)單裁撤掉，又該如何轉(zhuǎn)型和安置？”以湖南為例，藥品流通企業(yè)已經(jīng)減少了很多，但這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。

　　他說(shuō)，網(wǎng)上有議論，應(yīng)該把物價(jià)局撤掉。但是如果沒(méi)有一個(gè)政府機(jī)構(gòu)來(lái)督促藥品信息的公開(kāi)和管理，完全市場(chǎng)化地操作，恐怕結(jié)果會(huì)更亂。

　　他也承認(rèn)，現(xiàn)在他們對(duì)藥品定價(jià)多是參照其他省份物價(jià)部門的定價(jià)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而藥品廠家所在地的物價(jià)部門往往會(huì)給本地藥廠的藥品在定價(jià)上給予關(guān)照。

　　然而，他的說(shuō)法遭到一些知情人士的質(zhì)疑。有人提示記者，僅以湘雅二醫(yī)院購(gòu)進(jìn)的蘆筍片來(lái)看，2007年到2008年，核定最高零售價(jià)為160元／瓶，可是到了2008年后期卻調(diào)整到了213元／瓶。這兩次的價(jià)格調(diào)動(dòng)都是以物價(jià)局的文件和公報(bào)為依據(jù)的。難道相關(guān)人士會(huì)不知情？這兩次調(diào)價(jià)的依據(jù)又是什么？

　　該人士指出，杜絕超級(jí)利潤(rùn)關(guān)鍵在價(jià)格監(jiān)管。物價(jià)部門稱企業(yè)提供的信息不實(shí)導(dǎo)致定價(jià)方面的失誤，為何沒(méi)有看到公布對(duì)造假的企業(yè)嚴(yán)厲處罰、“殺一儆百”呢？為何不讓省醫(yī)藥公司這樣的一級(jí)總代理機(jī)構(gòu)將成本信息發(fā)給物價(jià)局？即使企業(yè)不肯，或者造假，管理部門可以實(shí)行懲罰性措施，比如停止對(duì)其產(chǎn)品核定價(jià)格等辦法。

　　他建議，甚至可以在一定監(jiān)管機(jī)制下，選定一些大型、有資質(zhì)的企業(yè)(一線制藥企業(yè))直接進(jìn)入醫(yī)院，制止在流通領(lǐng)域的加價(jià)。而此舉在一些地方已經(jīng)開(kāi)始試驗(yàn)了。

　　有醫(yī)生上交數(shù)萬(wàn)元“提成費(fèi)”

　　采訪中，一位姓童的營(yíng)銷經(jīng)理人士提出，雖然外界認(rèn)為藥品從廠家出廠后，進(jìn)入流通領(lǐng)域出現(xiàn)了價(jià)格翻多番的問(wèn)題，但事實(shí)上作為配送企業(yè)(直供醫(yī)院的)實(shí)際從中得到的不多。他還抱怨在振湘醫(yī)藥商務(wù)平臺(tái)上交易需要支付千分之五到千分之四的網(wǎng)上交易費(fèi)用，給企業(yè)帶來(lái)了較大的負(fù)擔(dān)。

　　記者就此提出疑問(wèn)，從湖南醫(yī)藥公司發(fā)售的蘆筍片以40元／瓶計(jì)，經(jīng)配送企業(yè)賣到醫(yī)院可達(dá)185元多，其間的毛利高達(dá)145元，而網(wǎng)上交易的費(fèi)用是0.74元，與巨額的毛利相比，負(fù)擔(dān)似乎不重？

　　童沉默片刻后反問(wèn)：你認(rèn)為這里面的錢是我們拿了么？如果企業(yè)有這么好做，就好了。其實(shí)這里面的問(wèn)題，上下都知道是怎么回事。這是一個(gè)全國(guó)的普遍現(xiàn)象。

　　據(jù)自稱為川大華西藥業(yè)“湖南辦事處”負(fù)責(zé)人王衛(wèi)軍的人士揭發(fā)，醫(yī)生從醫(yī)藥配送公司處，每瓶藥可提成80元。

　　5月21日，記者從有關(guān)部門了解到，相關(guān)醫(yī)院的廉政賬戶上，已經(jīng)有醫(yī)生上交了數(shù)萬(wàn)元的“提成費(fèi)”。