“現(xiàn)在最迫切的問題，是實現(xiàn)養(yǎng)老保險金的全國流轉�！弊蛱�，全國人大代表、河南省勞動和社會保障廳廳長孔令晨表示，他已向大會提交相關建議案，希望中央政府，以及勞動和社會保障部，應盡快針對農民工養(yǎng)老保險的異地或返鄉(xiāng)流轉問題，啟動調研和試點探索，盡快實現(xiàn)“人口流動也能將養(yǎng)老保障帶著走”。

　　農民工返鄉(xiāng)希望帶回養(yǎng)老金

　　作為勞務人口輸出大省的勞動和社會保障地方負責人，孔令晨說，目前河南全省約有1950萬的農民工，其中到外省務工者達到1200萬人，多集中在京津、長三角和珠三角地區(qū)。在取消農業(yè)稅以及護農優(yōu)惠政策相繼實施后，很多農民工在外工作多年，年齡偏大的農民工，希望返鄉(xiāng)務農；同時，在外積累了一定資本和經驗的農民工，準備回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“這兩大部分人群，都面臨之前在工作單位繳納的養(yǎng)老保險能否隨人返鄉(xiāng)的現(xiàn)實問題�！�

　　各地差異養(yǎng)老金無法隨人走

　　目前，由于各地的經濟發(fā)展水平不同，單位狀況不同，職工養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險在不同地區(qū)、不同行業(yè)都有較大的差異�！氨热缭谏钲�，養(yǎng)老保險的繳納比率很高，單位繳20%，個人繳5%。”孔令晨認為，如果一個在深圳務工多年的河南人，要返鄉(xiāng)養(yǎng)老，政府可以考慮，即使這些人不能把在深圳多年工作積累的養(yǎng)老保險金全部轉回家鄉(xiāng)，能否允許他們將自己繳納的那5%比例的基金按照一定比例帶回家。

　　孔令晨介紹，現(xiàn)實的情況是，人口輸出地與輸入地政府的社會保障系統(tǒng)各自獨立，完全沒有聯(lián)系。

　　盡快測算養(yǎng)老金“帶回比例”

　　“河南輸出的務工人員就有1200萬，全國農民工更多達1個億，加上其他領域的異地工作者，會有越來越多的人需要社保，特別是養(yǎng)老保險的異地流轉。”對此，孔令晨向大會提交的“關于制定《進城務工人員權益保障保障法》的建議”中，呼吁國家應盡快調研、試點推進養(yǎng)老保險金的全國流轉。

　　同時，孔令晨還提出了推進養(yǎng)老保險金全國流轉的具體思路建議，其中包括：建立地方政府之間社保信息系統(tǒng)的對接；國家勞動保障部應該盡快組織到地方調研、測算養(yǎng)老保險金異地流轉的可行的“帶回比例”、結算方式等；加強人口流出地和流入地的聯(lián)系。孔令晨希望河南成為國家異地流轉的試點。(記者魏銘言)