中新網(wǎng)2月16日電 原衛(wèi)生部黨組書記高強在接受《學(xué)習(xí)時報》采訪時表示,從突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、特點和規(guī)律出發(fā),必須重點加強以下四項工作。
第一,正確認識衛(wèi)生工作的重要地位和作用。從抗擊“非典”到抗震救災(zāi),再到處置三鹿奶粉事件,都顯示出衛(wèi)生工作是一項全局性、社會性、政治性、政策性都很強的工作。衛(wèi)生工作做好了,可以促進經(jīng)濟快速發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,密切黨群關(guān)系,增強黨和政府的向心力和凝聚力;衛(wèi)生工作做得不好,也可能阻礙經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展,影響社會穩(wěn)定,直接損害廣大人民群眾的根本利益。
第二,堅決落實預(yù)防為主的方針。2003年“非典”過后加強了傳染病防控體系建設(shè),建立了從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)的傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在國內(nèi)的任何地方發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,衛(wèi)生部當天就能接到報告,并迅速組織專家到現(xiàn)場進行有效控制,這是近幾年中國未發(fā)生重大傳染病的重要原因。今后,衛(wèi)生部門還要對加強食源性、水源性、環(huán)境性疾病的檢測分析,發(fā)現(xiàn)問題及早采取控制措施,防止事態(tài)擴大。
第三,準確判斷,科學(xué)決策。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件政府要迅速做出反應(yīng)、果斷采取措施,以搶占先機,把握主動,切忌優(yōu)柔寡斷,久拖不決。同時,又要冷靜分析,準確判斷,做出科學(xué)決策。關(guān)鍵是建立和完善重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警機制,健全應(yīng)急管理機制,完善應(yīng)急工作預(yù)案,提高應(yīng)急決策和危機處置能力。
第四,加強與社會和民眾的溝通。政府應(yīng)在第一時間向社會發(fā)布有關(guān)信息,以正確引導(dǎo)輿論。前提是對信息進行認真核對,防止不實信息傳播。對于重大信息,政府領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研,反復(fù)核對,以求準確。對不實信息流傳,政府領(lǐng)導(dǎo)要敢于面對媒體,澄清事實,說明真相,正確引導(dǎo)。善于與社會和民眾溝通,是政府領(lǐng)導(dǎo)的基本素質(zhì)要求,不僅態(tài)度要積極,還要講究策略、方法和技巧,以求最好的溝通效果。
第五,加強專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),建立風(fēng)險評估制度,深入開展監(jiān)測預(yù)警工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍,配備必要設(shè)施、設(shè)備,開展培訓(xùn)演練,做到有備無患,戰(zhàn)之能勝。加強衛(wèi)生應(yīng)急學(xué)科建設(shè),開展災(zāi)難醫(yī)學(xué)、急救醫(yī)學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)研究,探索有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的規(guī)律,制訂規(guī)范的應(yīng)急工作方案,加強專業(yè)人員培養(yǎng)。
第六,廣泛開展社會公眾衛(wèi)生應(yīng)急教育。制訂國民衛(wèi)生應(yīng)急教育指南,充分利用大眾媒體,采取多種形式,在城市社區(qū)和廣大農(nóng)村開展衛(wèi)生應(yīng)急教育,傳授預(yù)防、避險、自救、互救等衛(wèi)生應(yīng)急知識,提高社會公眾自我防護意識和參與社會救援的能力。有效引導(dǎo)、組織、發(fā)動廣大志愿者參加應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。
第七,充分發(fā)揮政府在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的領(lǐng)導(dǎo)作用。認真貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》,做好各類突發(fā)公共事件處置工作,這是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要任務(wù)。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理的體制,建立有效社會動員機制,組織開展應(yīng)急救援和處置工作。政府領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方面積極性。衛(wèi)生部門和廣大衛(wèi)生人員是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的骨干力量,要幫助他們改善工作條件,增強責(zé)任感、榮譽感和使命感,這是有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基礎(chǔ)。
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