(聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
文/尹鴻偉
2009年11月28日,時(shí)年57歲的烏小青死了,原為重慶市法官進(jìn)修學(xué)院院長、重慶市高級人民法院審判委員會副廳級委員的他,在戒備森嚴(yán)的重慶市第二看守所里,竟然得以“用棉毛褲褲腰繩成功上吊自殺”。由此,他也完全逃脫了法律的公開審判,否則其“索取、收受多人賄賂人民幣357.5萬元、港幣10萬元,另有518萬元人民幣不能說明合法來源”的涉案嫌疑將在重慶市又制造一次社會輿論的熱潮。而他的突然非正常死亡也讓相關(guān)案件的偵破工作停滯不前。
2009年12月21日,中共寧夏回族自治區(qū)黨委組織部副部長趙憲春在北京出差期間跳樓自殺;兩天后,江蘇海安縣人大常委會副主任孫啟明在家晨練時(shí)意外墜樓身亡。一個(gè)月來,已經(jīng)有6起官員非正常死亡事件發(fā)生。從2009年2月起,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已經(jīng)有13名官員非正常死亡,其中絕大多數(shù)是自殺。
現(xiàn)在,官員自殺已成為一種不再陌生的社會現(xiàn)象,不斷引發(fā)人們對其原因的探究,尤其是公眾對官場生態(tài)、官員心理輔導(dǎo)以及案后黑幕的關(guān)注、憂慮與質(zhì)疑。而位高權(quán)重的官員自殺,顯然不能混同于普通人的自殺,應(yīng)該說他們的自殺行為與整個(gè)社會反腐敗的“大氣候”密切相關(guān)。
自殺原因撲朔迷離
“貪官烏小青們?yōu)槭裁匆詺⒛?”重慶市的司法官員吳生(化名)說,“一般有兩種情況,一是活不下去了,二是死去比活著更有‘好處’。”
他表示,就像一個(gè)人的假發(fā)在衣香鬢影的聚會上被當(dāng)眾扯掉,那種羞恥感是巨大的,“對于貪腐的高官,一夜之間淪為階下囚的現(xiàn)實(shí)令他們有的人一夜間白了頭,有的則無顏見人。自殺可以解脫,也許還有謝罪的含義,這種官員還算沒有腐敗到底,還知道羞恥!
“而死去比活著更有‘好處’的情況就更加復(fù)雜了。所以,國家有關(guān)部門必須處理好官員因涉嫌貪污腐敗導(dǎo)致的非正常死亡!眳巧f,“垂死掙扎,企圖‘一死百了’,把見不得人的秘密帶進(jìn)墳?zāi),以免殃及同黨;把已經(jīng)貪得的財(cái)富留給家人,免得最后‘人財(cái)兩空’。這是到死都要利益最大化,不是屈服,而是對抗!
曾經(jīng)參與偵辦云南省前省長李嘉廷貪腐案件的檢察官楊敏(化名)說:“許多人對貪官自殺的原因有著各種猜測,那是由于信息不對稱。而在我們辦案人員看來,絕大部分自殺官員都是因?yàn)樨澪鄹瘮栴}已經(jīng)暴露,或者被紀(jì)委監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查、傳訊,甚至雙規(guī)、羈押后,才會走上自殺的道路。之前由于良心發(fā)現(xiàn)或者愧對社會而自殺的比例非常少!
楊敏表示,官員自殺更多是官場關(guān)系的利益需求造成的,因?yàn)橐粋(gè)人的自殺使更多的人得到了保護(hù),但是這樣的情況并不會給其他的貪官帶來多少覺醒,所以他們的自殺更會增加官場的腐敗安全,活著的人會更加肆無忌憚,F(xiàn)在,對于重慶烏小青的自殺案件,許多人就認(rèn)為其行為是在“丟卒保車”。
近年來自殺的官員級別從省部級、廳局級到縣處級、科級,每個(gè)層次都有,從黨委政府到金融、教育、稅務(wù)、公安,每個(gè)行業(yè)都有。其中省部級高官有天津市政協(xié)主席宋平順等;廳局級的官員包括黑龍江省檢察院原檢察長徐發(fā)、江西省上饒市委書記余小平、黑龍江省哈爾濱市原副市長朱勝文和吉林省吉林市原副市長王偉等;縣處級、科級的自殺官員則更多,如安徽省蚌埠市統(tǒng)計(jì)局局長劉敏、福建省福鼎市質(zhì)監(jiān)局局長翁華銘、安徽省固鎮(zhèn)縣財(cái)政局局長殷勇、江蘇省射陽縣地稅局局長沈忠良、河南省宜陽縣公安局局長白山等。
這些自殺官員中,有些似乎還沒有被證明與貪腐案件有多大的關(guān)系,有些是在組織或司法調(diào)查過程中自殺,有些則是被拘押到監(jiān)所里后自殺,手段包括服毒、跳樓、開槍、臥軌、撞墻、割腕、上吊……應(yīng)有盡有,既有突然的舉動,也有思考后的行動。
“官員自殺大部分是涉嫌貪污腐敗,自知無法逃避法律嚴(yán)懲而心理壓力過大,或者企圖中斷查案線索而保護(hù)既得利益者,于是選擇了自殺!睏蠲粽f,“官員自殺引起人們廣泛關(guān)注,更多是出于官員身份的特殊性和公務(wù)員本身的公共性!
楊敏還表達(dá)了一些個(gè)人的擔(dān)憂,現(xiàn)在各地的官員們已經(jīng)形成了一個(gè)個(gè)牢固的利益團(tuán)體、利益聯(lián)盟,部分甚至與黑社會組織異曲同工,其中“老大”、“老二”等身份等級分明,大官保小官,小官保老板、黑社會,一級保一級,以致成患,“猶如一棵大樹上依附著很多的雜生物,表面上看盤根錯(cuò)節(jié),但是大樹一倒就全盤滅亡了”。
針對越來越多的貪官為了家族利益或集團(tuán)利益而采取自殺方式來逃避打擊的情況,中國社會科學(xué)院教授邵道生曾經(jīng)表示,“按照現(xiàn)行法律,自殺了就不能查了。貪官即便是自殺了也要追查到底,也要將貪污國家的財(cái)產(chǎn)沒收、充公,不能讓其家人或同盟鉆法律的空子。”
楊敏也表示,由于法律明確規(guī)定涉案官員是否犯罪、其錢財(cái)是否屬于贓款只有法院才能判決,紀(jì)檢部門或者檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)定并不具備準(zhǔn)確性和公正性,于是只要貪官在法院宣判前自殺成功,案件就無法進(jìn)入法律程序,訴訟就要終止,致使許多事件陷入尷尬。
心理危機(jī)的應(yīng)對方式
貪官自殺的情況似乎越來越多,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為也許與精神疾病有關(guān)。比如面臨挫折而自殺,最常見的情況就是抑郁了,眾所周知抑郁癥具有很高的自殺率,而社會對抑郁癥缺乏正確的認(rèn)識,偏見使患者不愿到精神科就診。而對于被調(diào)查機(jī)關(guān)監(jiān)控,甚至失去自由的涉嫌貪腐官員,就更沒有正常就診的機(jī)會了。
“我也注意觀察、研究過一些案例,發(fā)現(xiàn)貪官自殺的原因基本屬于遭遇心理危機(jī)之后采取的應(yīng)對方式,其性質(zhì)基本上與精神病范疇無關(guān)!本癫⊙芯繉<摇⒃颇鲜《ωS司法鑒定中心副主任姚祖華說,“要研究貪官自殺的原因,應(yīng)該從心理危機(jī)方面入手,而不能把精神疾病當(dāng)作主要方向,否則將會產(chǎn)生醫(yī)學(xué)上的謬誤,影響法律的客觀公正!
他表示:“如果按照身份來劃分,事實(shí)上每一種社會群體都會有自殺的問題存在,大學(xué)生、知識分子、失業(yè)人員、公務(wù)員……并非貪官群體獨(dú)有,而且官員的自殺率目前并不算最高。之所以貪官群體自殺情況會受到如此關(guān)注,原因是社會大眾對這個(gè)群體的印象比較深刻,或者說投入的關(guān)注情緒比較大!
的確,在2009年年末一些國內(nèi)媒體關(guān)于“您認(rèn)為哪種行為最損害中國的國際形象”的調(diào)查中,官員的貪污腐敗連續(xù)3年位居榜首,而且2009年的比例高達(dá)近六成,為近3年來的頂峰;而2006年被視為最損害中國形象的行為——產(chǎn)品的劣質(zhì)和造假現(xiàn)象嚴(yán)重,則下降到了第二位,同時(shí)官員的貪污腐敗還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境污染、國人的不文明行為和惡性生產(chǎn)安全事故等情況。
姚祖華表示,貪官的確會產(chǎn)生焦慮、煩躁、多疑、恐懼等癥狀,造成巨大精神壓力甚至用自殺來擺脫危機(jī),但是不能簡單地將其認(rèn)定為精神病患者。眾所周知,精神病患者因不具備法律上的責(zé)任能力而可以免于刑事處罰,收容到收容所對其治療又非常不利,甚至?xí)蛊洳∏閻夯,讓其回到社會,又會成為社會安全隱患和不穩(wěn)定因素。
他說:“要避免貪官自殺帶來的不良后果,就必須及時(shí)對其進(jìn)行‘心理危機(jī)干預(yù)’。在心理學(xué)領(lǐng)域中,危機(jī)干預(yù)一般指對處在心理危機(jī)狀態(tài)下的個(gè)人采取明確有效措施,使之最終戰(zhàn)勝危機(jī),重新適應(yīng)生活。當(dāng)然,把這些工作實(shí)施在貪官身上,可能會令一些旁觀者不滿意,因?yàn)楹芏嗳藭X得他們罪有應(yīng)得、死有余辜!
目前,心理危機(jī)干預(yù)的主要目的有兩方面,一是避免自傷或傷及他人,二是恢復(fù)心理平衡與動力。關(guān)于自殺的研究表明,人們做出自殺決定的時(shí)間非常短暫,生存或毀滅的選擇僅系于一念之間,即對于自殺的預(yù)防不能寄希望于心理危機(jī)時(shí)期的自殺干預(yù),而是要從心理問題出現(xiàn)的早期積極疏導(dǎo)。
姚祖華表示,危機(jī)干預(yù)工作者一般必須是經(jīng)過專門訓(xùn)練的心理學(xué)家、社會工作者、精神科醫(yī)生等,危機(jī)心理咨詢與傳統(tǒng)心理咨詢不同,危機(jī)心理發(fā)展有特殊的規(guī)律,需要使用立即性、靈活性、方便性、短期性的咨詢策略來協(xié)助人們適應(yīng)與度過危機(jī),盡快恢復(fù)正常功能。
“這種疏導(dǎo)不僅僅是心理咨詢機(jī)構(gòu)的責(zé)任,也跟個(gè)人的觀念轉(zhuǎn)變息息相關(guān)!彼f,“問題在于貪腐官員群體也有著其特殊性,尤其案發(fā)后不但外界不容易接觸他們,他們也不會愿意接觸外界,這會使許多專業(yè)性很強(qiáng)的醫(yī)學(xué)工作無法在他們身上進(jìn)行!
“當(dāng)然也需要注意一點(diǎn),官員是官同時(shí)也是人,其實(shí),非正常死亡的官員中,有些確實(shí)與腐敗無關(guān)!睏蠲粽f,“既然官員也是人,自然也會有心理疲勞的時(shí)候,脆弱的心理素質(zhì)也容易最終導(dǎo)致自殺!
他表示,在當(dāng)前社會快速發(fā)展時(shí)期,各種問題、矛盾層出不窮,致使官員們面臨的責(zé)任壓力也很大,自然災(zāi)害、流行疾病、群眾上訪、官場爭斗、工作失誤、社會誘惑、家庭責(zé)任等多方面的因素往往同時(shí)襲來,也同樣會使一些官員產(chǎn)生焦慮、愧疚、煩惱、郁悶。不斷出現(xiàn)的官員自殺,已經(jīng)暴露出國家在官員心理輔導(dǎo)機(jī)制方面的缺失。
“需要說清楚,并非所有的官員自殺案件都屬于涉嫌貪腐畏罪自殺!彼f,“比如四川汶川特大地震之后,包括北川縣農(nóng)辦主任董玉飛、平武縣移民辦主任羅世斌、綿陽市政府辦處長何宗華等震區(qū)多位官員的自殺,以及其他地區(qū)一些官員因?yàn)楣ぷ、生活壓力的自殺行為,和普通人的自殺原因差不多,不?yīng)該被過度猜測。”
“一方面是現(xiàn)行的干部培訓(xùn)往往側(cè)重于枯燥的政治說教,忽視精神心理健康對干部工作的重要性。”楊敏說,“另一方面卻是現(xiàn)在社會公眾總是習(xí)慣把官員自殺視為貪污腐敗的結(jié)果,幾乎沒有人會相信存在其他的原因。其實(shí)這反映出了官員信任危機(jī)已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,國家機(jī)關(guān)的公信力已經(jīng)非常脆弱。”
從抑制腐敗入手
現(xiàn)實(shí)的情況是,一旦有貪官自殺的消息傳出,老百姓都會表現(xiàn)出“拍手稱快、奔走相告”的心態(tài)。本來,在一個(gè)運(yùn)作良好并且合理公正的反腐司法體系下,民眾是不會對貪官自殺表現(xiàn)出如此興奮的,而現(xiàn)在的興奮狀況顯然說明了貪官的生命已經(jīng)被群眾漠視。
楊敏表示,由于一些特殊的政治和社會成因,中國官員的道德自覺有助于提升整個(gè)社會的道德水準(zhǔn),官員的失德行為也容易敗壞社會德行、危害社會正義。所以,官員非正常死亡,已經(jīng)不是官員的私人事件,而在一定程度上成了公共事件。
“無論官員是以何種方式自殺甚至‘被自殺’,有關(guān)部門都有責(zé)任調(diào)查清楚,并且一定要讓公眾獲得充分的知情權(quán),才能平息質(zhì)疑!睏蠲粽f,“如近期的烏小青案、楊寬生案、葛祥案現(xiàn)在都還留有疑團(tuán),社會大眾的關(guān)注并沒有得到滿足,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步給予釋疑,尤其是遺書內(nèi)容的公布。”
顯然,貪官自殺的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通人的死亡,但并沒有得到更多的重視,即如何評估其影響,如何避免其發(fā)生。
他表示,事實(shí)上大多數(shù)貪官都非常怕死,尤其職務(wù)越高的越怕死,比如李嘉廷的案件就很有代表性。李嘉廷被雙規(guī)后,其妻子王驍因?yàn)樵?jīng)大肆收受一些官員及老板的錢物,成了李嘉廷收禮受賄名副其實(shí)的“總管”,遂被有關(guān)部門列為調(diào)查對象,隨后她在家里衛(wèi)生間的熱水器上上吊自殺身亡。而李嘉廷卻一直老實(shí)交代問題,接受法院判決和監(jiān)獄改造,從來就沒有發(fā)現(xiàn)其有想自殺的跡象。
重慶市的司法官員吳生也表示,從近年來貪官的落馬統(tǒng)計(jì)來看,選擇自殺的多是級別較低、貪污數(shù)額較小的官員;而那些動輒貪污受賄百萬、千萬甚至上億的部級、廳級官員卻很少選擇以死謝罪天下,他們或百般抵賴不肯認(rèn)罪,或不停上訴以示冤枉,或千方百計(jì)戴罪立功來保留性命。
“可笑又可悲的一種情況是,許多嚴(yán)重貪腐的官員在案發(fā)后,都把被判處死緩或無期徒刑當(dāng)作一個(gè)奮斗目標(biāo),目的都是為了保全性命,隨后再想辦法混個(gè)‘無期徒刑’,再混個(gè)‘有期徒刑’,總還會有出頭之日,與其在位時(shí)那種風(fēng)光無限、飛揚(yáng)跋扈完全不可對比、想象!睏蠲粽f,“顯然,腐敗已經(jīng)成為官員落馬、自殺的導(dǎo)火線,或者說重要成因!
他表示:“對于抑制腐敗的呼吁、打擊和研究工作可以說已經(jīng)做了許多,而且也起到了一定的效果,但是客觀地說要抑制貪官的自殺顯然非常難。眾所周知,一個(gè)成年人一旦下了決心要死,是很難擋住其行為的,何況是情況復(fù)雜的貪官們!
“比如有些涉案貪官,辦案人員已經(jīng)收掉了他身上每一件堅(jiān)硬物品,但是沒有想到某天在吃飯的時(shí)候他迅速把筷子折斷吞了下去,讓辦案人員防不勝防!彼嘎叮氨热鐬跣∏嗟乃啦⒉荒芨淖兯(jīng)有過的罪惡,不能改變社會大眾對他的負(fù)面印象。從某種層面而言,我們更愿意烏小青好好地活著,因?yàn)楹芸赡苓有‘更大的魚’可捕,而他一死,繼續(xù)調(diào)查的難度就大了!
楊敏說:“由于大部分貪官的自殺行為都發(fā)生在被調(diào)查、被羈押期間,這樣還給辦案機(jī)關(guān)的工作帶來了許多壓力和負(fù)面影響。要么有人認(rèn)為辦案人員涉嫌刑訊逼供、草菅人命;要么有人覺得辦案人員不把貪官當(dāng)人看,不嚴(yán)格按照組織紀(jì)律和法律程序辦,把他們都逼成了精神病,而后引起自殺行為。總之其中的誤會和惡果很多,辦案機(jī)關(guān)也經(jīng)常吃了貪官自殺的啞巴虧!
“顯然,抑制官員腐敗要比抑制官員自殺容易,前者可以依靠制度的完善,后者卻有著千差萬別的個(gè)體因素。”他說,“如果官員腐敗的問題有效控制了,自殺的情況自然會逐步減少;反之,這樣的情況不會自動停止下來,甚至?xí)萦摇T谀壳暗默F(xiàn)實(shí)情況里,可以說是否腐敗已經(jīng)與官員是否自殺產(chǎn)生了必然聯(lián)系。”
“清清白白地做官,就不會無緣無故地‘自殺’!睏蠲粽J(rèn)為。
(摘自《南風(fēng)窗》)
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