6月12日,由衛(wèi)生部、農業(yè)部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局、經濟日報社等聯(lián)合主辦的“2009中國食品安全高層論壇”上,全國人大常委會法工委行政室主任李援對《食品安全法》做了重要解讀,認為從《食品衛(wèi)生法》到《食品安全法》,從“衛(wèi)生”到“安全”兩字之變,體現(xiàn)了觀念和監(jiān)管方式上的轉變。
新的《食品安全法》強調食品安全監(jiān)管應從源頭抓起。
李援認為,食品衛(wèi)生通俗講就是干凈,它注重的是食物的表面現(xiàn)象和外部環(huán)境,而食品安全就是要求無毒無害,它深入到了食品內在的安全因素。從食品衛(wèi)生到食品安全,實際上體現(xiàn)了觀念上的轉變——從側重于食品的表面現(xiàn)象和外部環(huán)境轉入到要更加注重食品內在的安全。隨著觀念的轉變,也必然導致整個食品安全監(jiān)管方式的轉變——從過去側重于事前審批、許可,事中進行抽檢、檢驗,發(fā)現(xiàn)問題進行處罰、處置,這樣一個外部跟蹤式的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,要轉變到以食品的風險監(jiān)測和風險評估為主,建立對食品“從生產到餐桌”、“從農田到餐桌”全過程的監(jiān)管體系,這是這部《食品安全法》相當重要的一個關鍵點。
從近來引起軒然大波的農夫山泉“水源門”事件,讓我們再度對瓶裝水的安全監(jiān)管產生擔憂。且不論中國環(huán)境監(jiān)測總站與浙江省環(huán)境保護廳各說其詞的千島湖水質數(shù)據,也不論此事件背后是否暗藏行業(yè)內競爭的烽火硝煙,作為消費者關心的是,政府是否已盡早拿出統(tǒng)一的權威數(shù)據以澄清是非,以及讓公眾信服的監(jiān)管手段,從源頭來切實保護廣大民眾的健康。
一個顯著事實是:目前我國江湖湖泊水質污染情況仍較嚴重,而許多飲用水企業(yè)卻將它們作為主要水源地。在今年中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的關于1月份《全國地表水水質月報》中被列入Ⅳ類水質(只能作為工業(yè)用水)的,不僅有千島湖,還有丹江口水庫、鄱陽湖、洞庭湖和昆明湖。
資料顯示:農夫山泉目前擁有四個主要水源基地, 除了廣為大眾所知的浙江千島湖以外, 還有湖北丹江口, 廣東萬綠湖,以及吉林省白山市靖宇縣錯草泉, 前三者均為地表水庫水水源, 第四個為天然礦泉水水源。而“農夫山泉”四個字與一般所認知的山泉水也沒有關系,山泉二字只是一個共通性的商標。
現(xiàn)在,國家權威部門的數(shù)據早已證實,千島湖、丹江口都被列入“問題水源”,那么農夫山泉作為第一責任人,應該以開誠布公的態(tài)度盡快公示水源問題,要么拿出國家級水源水及產品水水質監(jiān)測分析報告公諸于眾,澄清大眾的誤解,要么面對現(xiàn)實,盡快拿出一個解決方案。若千島湖湖水不適合作為天然水的直接灌裝來源,那么企業(yè)本著對消費者負責任的態(tài)度,應該盡早調整產品結構。消費者是企業(yè)的衣食父母,特別是作為大眾消費品的食品和飲品類更是關乎億萬民眾的健康。
事實上,千島湖已經不是第一次被曝出水質變差了。隨著千島湖流域流動人口不斷增加,污染物排放量增高,入湖污染負荷也相應增加,千島湖部分區(qū)域早幾年就開始出現(xiàn)富營養(yǎng)化。2004年,千島湖大面積水域曾爆發(fā)了藍藻。
天然=健康?“綠色”=安全?
一些食品企業(yè)把握了現(xiàn)代工業(yè)社會里的人們對自然界的向往,在其廣告語中極盡渲染“純天然”、“綠色”、“來自山澗田野”等字眼。但,大自然真的是那么的綠色,那么的美好嗎?恐怕未必。比如,與城市相比,農村的生活飲用水更接近自然,但是這并不意味著農村的飲用水更加健康,相反,調查研究表明,地方病往往與各地的飲用水有關,而最有效的對策就是改善地方病高發(fā)區(qū)飲用水的質量——往往是將自然的飲用水改為現(xiàn)代自來水廠提供的飲用水。
事實上,不僅僅是瓶裝水行業(yè)的一些企業(yè)在利用現(xiàn)代人對原始生態(tài)的自然界的向往而獲得巨大商業(yè)成功。在當下社會,以“自然”為噱頭往往能讓商品具有更高的溢價能力,而消費者對此往往是心甘情愿,趨之若鶩。(來源:財富周刊-國際商報)
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