1月20日,國家旅游局對“中國旅游日”具體日期的征求民意活動結束。在這次集思廣益的過程中,民間意見極其活躍,網(wǎng)上也出現(xiàn)了種種理性和非理性的爭論,一時間好不熱鬧,遠超出了“中國旅游日”倡導者的預期。
面對五花八門的意見和社會公眾的高度關注,業(yè)界專家表示,設立“中國旅游日”旨在增強國民旅游休閑意識,其價值取向應以游客為本。借助設立“中國旅游日”,推動我國旅游休閑產業(yè)健康發(fā)展,迫在眉睫。
“中國旅游日”備受關注
民間輿論呼吁設立“中國旅游日”由來已久。在《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》推動下,2009年12月4日,國家旅游局正式啟動設立“中國旅游日”的相關工作,開始向社會公開征集“中國旅游日”具體日期方案。
此舉引爆了不少地方政府和社會公眾關注旅游產業(yè)發(fā)展的熱情。或許因為這個節(jié)日能拉動一些地方的旅游消費,有助于提升區(qū)域形象,不少地方政府紛紛建言,提出的方案五花八門,甚至在一定程度上出現(xiàn)了地方政府推動和主導的競爭行為。社會公眾也借助網(wǎng)絡平臺各抒己見,網(wǎng)上出現(xiàn)種種建議和爭論。公開征集“中國旅游日”引發(fā)了一場“大討論”。
1月20日,廣泛征求民間意見結束,有關部門對民意進行了認真梳理。據(jù)中國旅游研究院副院長戴斌教授介紹,目前收集的意見主要與各地歷史文化名人有關,比如江蘇省江陰市主張的徐霞客出行日3月29日(后更正為3月30日);浙江省寧海縣主張的《徐霞客游記》開篇日5月19日;世界旅游日9月27日等等。
“這些建議基本上是從名人紀念日的角度出發(fā),同時也考慮到百姓出游的節(jié)氣選擇等因素。網(wǎng)上有不少理性的設計和爭論,但也有很多帶有情緒性的論斷和觀點!贝鞅笳f。
“中國旅游日”要以游客為本
設立“中國旅游日”,旨在強化旅游業(yè)宣傳,培養(yǎng)國民旅游休閑意識,鼓勵人們廣泛參與旅游活動,培育良好的旅游消費環(huán)境,提升國民生活質量,推動旅游業(yè)發(fā)展。業(yè)界專家建議,設立“中國旅游日”應遵循旅游自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)旅游文化內涵,其價值取向要以游客為本。
“公眾關注不是件壞事,至少可以讓政府在決策過程中更加關注民眾的訴求。”戴斌表示,希望通過設立這個節(jié)日,讓更多國民參與到旅游活動中來,為全年的旅游發(fā)展起到集結、承諾等作用。通過相關的主題活動告訴公眾,與工作一樣,旅游和休閑也是人類與生俱來的權利,特別是發(fā)展和享受的權利。
對外經濟貿易大學文化與休閑產業(yè)研究中心執(zhí)行主任吳承忠教授提出,旅游日不是旅游廣告日,應加強對旅游者“科學旅游、文明旅游、快樂休閑”的教育和引導,并提供相應的條件!熬唧w日期的選擇應遵循所在季節(jié)適合大多數(shù)人出游;有中國特色;體現(xiàn)中華民族的文化傳統(tǒng)與公共性;能對全年旅游開展起到引領作用;兼顧經濟、社會與文化的和諧發(fā)展等原則。比如設在清明節(jié),其作為傳統(tǒng)節(jié)日有利于體現(xiàn)傳統(tǒng)和有中國特色的‘春游休閑文化’,具有豐富的文化內涵。不建議選擇與各地歷史文化名人有關的日子,這有悖于節(jié)日的全國性和公共性。”
戴斌建議,確定具體日期要更多地從旅游自身發(fā)展規(guī)律出發(fā)。比如,春暖花開的季節(jié)是現(xiàn)代社會一年中最早適合旅游和戶外休閑的季節(jié)!叭绻诠(jié)日這一天政府和旅游經營者聯(lián)動,為特定目標人群甚至是全部旅游者提供免費,至少是減免價格的旅游消費項目,倡導更高品質的旅游服務和更為綠色的旅游消費,無論具體日期是哪天,節(jié)日的價值取向都是真正導向以游客為本的目標!
終極追求:為自己旅游
旅游最核心的理念是休閑。隨著我國居民收入水平和消費能力的提高,以及休閑觀念的增強,人們的旅游休閑需求迅猛增長。設立“中國旅游日”,或將提高人們對旅游休閑的關注,而能否實現(xiàn)旅游休閑產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,滿足大眾的旅游休閑需求,成為當前最緊要的事。
北京大學旅游研究與規(guī)劃中心卿前龍教授說,休閑旅游要成為一種大眾活動,需要有充分的閑暇時間作保證,不僅是閑暇時間的總量要相對較大,而且這種閑暇時間須是連續(xù)可用的。休閑旅游是一項對閑暇時間連續(xù)性要求最高的活動,閑暇時間的連續(xù)性是當前制約休閑旅游發(fā)展的最緊迫要素。設立“中國旅游日”無法從根本上解決這一問題,但至少可以提高國民的旅游休閑意識。在此基礎上,國家應探討如何從制度上提高國民可用于出游的閑暇時間的連續(xù)性,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
吳承忠提出,我國旅游產業(yè)發(fā)展下一步要解決的根本問題,不是國民旅游意識強不強、旅游產業(yè)大不大的問題,而是旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展、公民旅游權利的保障、公民旅游體驗和收獲提升層次,進行健康旅游休閑的問題。旅游產業(yè)發(fā)展的經濟導向要向社會、事業(yè)導向轉化。
“旅游反映了一種生活方式與觀念,目前國內旅游市場發(fā)展迅速,但人們對旅游內涵的了解仍然不足!北本┞(lián)合大學旅游學院休閑與旅游管理系主任寧澤群教授表示,為他人旅游和為自己旅游是兩個層次,現(xiàn)在人們更多追求為自己旅游,追求休閑與放松。這需要旅游產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,通過提高旅游質量,規(guī)范行業(yè)發(fā)展與企業(yè)行為,創(chuàng)造更好的旅游環(huán)境來實現(xiàn)。 (記者金小茜、舒靜)
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