2009年全球經(jīng)濟(jì)整體回暖，但元?dú)饣謴?fù)仍有待時(shí)日。就教育而言，不少中國(guó)留學(xué)目的地國(guó)家(特別是以國(guó)際教育作為重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)家)的留學(xué)政策在經(jīng)濟(jì)不景的大背景下出現(xiàn)波動(dòng)，個(gè)別國(guó)家的私立教育甚至因運(yùn)作失敗而倒閉破產(chǎn)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)所受沖擊相對(duì)較小，但環(huán)球同此涼熱，當(dāng)中國(guó)家庭與國(guó)際教育合流時(shí)，中國(guó)的留學(xué)生和準(zhǔn)留學(xué)生們也不可避免地受到種種影響、沖擊。

　　2009年，英國(guó)、澳洲的相關(guān)政策變化客觀上給中國(guó)學(xué)生帶來(lái)了不便，而美國(guó)留學(xué)則借奧巴馬訪華有了再上臺(tái)階的利好--總結(jié)2009年，是為2010年留學(xué)者提供參考；參與國(guó)際教育是一種投資，所以還是那句老話：留學(xué)有風(fēng)險(xiǎn)，投資須謹(jǐn)慎。

　　英國(guó)

　　2009年3月學(xué)生簽證啟動(dòng)計(jì)點(diǎn)積分制

　　回放：英國(guó)邊境管理局宣布，從2009年3月31日起啟動(dòng)計(jì)點(diǎn)積分第四層級(jí)，該層級(jí)是專門針對(duì)學(xué)生簽證的政策。計(jì)點(diǎn)積分政策規(guī)定，申請(qǐng)普通學(xué)生簽證的，需要有40點(diǎn)積分，才有資格獲得簽證。其中30分是申請(qǐng)人獲得在英國(guó)邊境管理局注冊(cè)的教育機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的簽證信，包括錄取通知、課程內(nèi)容和詳細(xì)的個(gè)人信息。另外10分是通過(guò)資金審核，顯示申請(qǐng)人有足夠的資金保障在英國(guó)至少一年的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。

　　計(jì)點(diǎn)積分制把原來(lái)入境英國(guó)的80多種移民路徑，簡(jiǎn)化為5個(gè)主要的申請(qǐng)類別，第四層級(jí)是學(xué)生簽證，包括普通學(xué)生簽證和青少年學(xué)生簽證(4-17歲)。把學(xué)生簽證的類別大大簡(jiǎn)化。新的簽證體系下，申請(qǐng)辦理學(xué)生簽證將更加簡(jiǎn)明快捷。

　　記者點(diǎn)評(píng)：計(jì)點(diǎn)積分制實(shí)際上降低了去英國(guó)留學(xué)的要求，簡(jiǎn)化了手續(xù)。但是，由于新政在剛開始實(shí)施的過(guò)程中，英國(guó)有關(guān)部門和院校溝通不暢，在一定程度上影響了學(xué)生辦理的速度。

　　2009年9月廣東福建暫停長(zhǎng)期英語(yǔ)課程申請(qǐng)

　　回放：2009年9月17日，英國(guó)邊境管理局發(fā)出消息，宣布在福州、廣州及深圳的簽證中心將暫時(shí)不再接受計(jì)點(diǎn)記分制中第四層級(jí)學(xué)生簽證中針對(duì)長(zhǎng)期英語(yǔ)課程與國(guó)家職業(yè)資格(NVQ)三級(jí)及以下課程的申請(qǐng)。該政策從去年9月18日開始實(shí)行，對(duì)申請(qǐng)長(zhǎng)期英語(yǔ)課程的學(xué)生影響比較大。英國(guó)出臺(tái)此政策的原因主要是為了防止華南某省份學(xué)生的非法移民。

　　從2009年11月20日開始，福州、廣州及深圳的簽證申請(qǐng)中心恢復(fù)收取預(yù)科等課程學(xué)生的簽證申請(qǐng)，但超過(guò)6個(gè)月的語(yǔ)言課程和其他相當(dāng)于或低于國(guó)家資質(zhì)框架(N Q F)三級(jí)課程的限制依然沒(méi)有取消。

　　記者點(diǎn)評(píng)：英國(guó)對(duì)移民和留學(xué)實(shí)行計(jì)點(diǎn)積分制的目的就是希望杜絕非法移民，但是沒(méi)有想到中國(guó)依然有學(xué)生通過(guò)申請(qǐng)英國(guó)長(zhǎng)期英語(yǔ)課程來(lái)實(shí)現(xiàn)非法移民英國(guó)的目的，所以，英國(guó)就暫停了相關(guān)受理。但是，這一政策對(duì)于真正想留學(xué)英國(guó)、讀書受教育的學(xué)生確實(shí)帶來(lái)了不便。

　　澳大利亞

　　2009年6月中國(guó)學(xué)生遇害

　　回放：2009年6月下旬，中國(guó)留學(xué)生余璋在澳大利亞遇害，半夜從咖啡店出來(lái)，上了陌生人的車，再也沒(méi)有回來(lái)。隨后，澳大利亞和中國(guó)的媒體大篇幅報(bào)道留學(xué)生安全事件。

　　在澳大利亞墨爾本蒙納士大學(xué)讀書的V incent說(shuō)，中國(guó)留學(xué)生給當(dāng)?shù)厝烁杏X(jué)有錢，而且肯定有手提電腦、相機(jī)、手機(jī)等，這樣在留學(xué)生住得比較多的區(qū)，反而可能有被人盯上的危險(xiǎn)。因此，在國(guó)外還是不要露富，不怕賊偷就怕賊惦記。除了在校外租房居住要注意外，V incent說(shuō)，去海灘游泳和開車也要注意安全，澳大利亞經(jīng)常去海灘的人都會(huì)懂得看報(bào)紙查第二天的潮汐時(shí)間、強(qiáng)度、危險(xiǎn)度，而亞洲人一般不會(huì)去查，這一點(diǎn)值得注意。

　　記者點(diǎn)評(píng)：中國(guó)的留澳學(xué)生大部分都住在校外，因此一定要加強(qiáng)安全意識(shí)，澳大利亞也不是天堂，也有壞人。

　　2009年7月、11月學(xué)校連發(fā)倒閉

　　回放：2009年，中國(guó)學(xué)生受澳洲學(xué)校倒閉影響者多達(dá)千人。當(dāng)年7月，澳大利亞悉尼SterlingCollege破產(chǎn)，500名國(guó)際學(xué)生中斷學(xué)業(yè)并將面臨數(shù)千澳元的學(xué)費(fèi)損失。倒閉的原因是公司的財(cái)政陷入嚴(yán)重危機(jī)。

　　2009年11月5日，澳大利亞全球校園管理集團(tuán)(G lobal C am pusM anagem ent G roup)宣布進(jìn)入自動(dòng)破產(chǎn)管理程序，關(guān)閉旗下所有學(xué)校。包括1000多名中國(guó)學(xué)生在內(nèi)的3000名在讀的國(guó)際學(xué)生在沒(méi)有任何消息下，突然不能上學(xué)了；學(xué)校的老師也失業(yè)了。

　　去年12月初，維多利亞州注冊(cè)與資格評(píng)審局關(guān)閉了位于墨爾本市中心的兩所學(xué)院：澳大利亞職業(yè)教育學(xué)院和澳大利亞商務(wù)國(guó)際學(xué)院，兩校共有129名學(xué)生，其中15名為中國(guó)學(xué)生。

　　記者點(diǎn)評(píng)：澳大利亞是生活的天堂，但不一定是學(xué)習(xí)的天堂，尤其是為了移民澳大利亞，而隨便選擇一個(gè)課程或者一個(gè)學(xué)校時(shí)，一定要考慮好風(fēng)險(xiǎn)。在澳大利亞，有很多是為了賺錢的私立院校，當(dāng)公司資金周轉(zhuǎn)不開，老板拍拍屁股走人，到頭來(lái)，耽誤的還是學(xué)生。

　　2009年8月修訂《海外學(xué)生服務(wù)法案》

　　回放：為了改善澳大利亞的國(guó)際教育形象，2009年8月19日澳大利亞副總理兼教育部長(zhǎng)JuliaG illard表示，要求所有在聯(lián)邦政府招收海外學(xué)生院校及課程注冊(cè)登記處注冊(cè)的學(xué)校于2010年底之前在更嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)下重新注冊(cè)登記，并更加“透明和負(fù)責(zé)”地使用中介機(jī)構(gòu)。

　　同時(shí)，Gillard任命前自由黨議員Bruce Baird對(duì)《海外學(xué)生服務(wù)法案》進(jìn)行審查，重新修訂這一法案，使得相關(guān)規(guī)范更加符合目前澳洲國(guó)際學(xué)生的現(xiàn)狀。

　　記者點(diǎn)評(píng)：此舉是為了打擊澳大利亞的非法國(guó)際教育機(jī)構(gòu)，國(guó)際教育成為澳大利亞的第三大產(chǎn)業(yè)，2009年為其帶來(lái)了160億澳元的收入，有很多國(guó)際教育機(jī)構(gòu)更多的是賺學(xué)生的錢，而非提供高質(zhì)量的課程。因此，澳大利亞要保持吸引國(guó)際學(xué)生的影響力，就必須大力整頓國(guó)際教育機(jī)構(gòu)。

　　美國(guó)

　　2009年11月為中國(guó)留學(xué)生提供更多簽證便利

　　回放：2009年11月中旬，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問(wèn)中國(guó)，中美兩國(guó)簽署了《中美聯(lián)合聲明》。

　　聲明中與教育交流相關(guān)的表述如下：“目前在美國(guó)的中國(guó)留學(xué)人員已接近十萬(wàn)人，美方將接受更多中國(guó)留學(xué)人員赴美學(xué)習(xí)并為中國(guó)留學(xué)人員赴美提供簽證便利。美國(guó)在華留學(xué)人員約有2萬(wàn)名。美方將啟動(dòng)一個(gè)鼓勵(lì)更多美國(guó)人來(lái)華留學(xué)的新倡議，今后四年向中國(guó)派遣十萬(wàn)名留學(xué)人員�！�

　　記者點(diǎn)評(píng)：奧巴馬給包括教育交流在內(nèi)的中國(guó)文化交流注入了強(qiáng)勁劑。

　　啟德教育美國(guó)教育中心副總監(jiān)涂攀談及此事時(shí)也認(rèn)為，奧巴馬此次訪問(wèn)再一次釋放了歡迎更多中國(guó)留學(xué)生到美國(guó)留學(xué)的利好。按照目前增長(zhǎng)趨勢(shì)和簽證政策，中國(guó)留學(xué)生將很快超越印度，每年留學(xué)美國(guó)的人數(shù)將超過(guò)印度達(dá)到每年10萬(wàn)人以上。(宋金緒)