目前,澳大利亞的國際教育產(chǎn)業(yè)正處在一個嚴(yán)峻的關(guān)口。一方面,來自歐美的競爭不斷上升;另一方面,澳的留學(xué)環(huán)境和政府的留學(xué)移民政策急劇變化。國際教育是澳僅次于煤、鐵礦的第三大出口產(chǎn)業(yè),去年產(chǎn)值達(dá)到170億澳元。留學(xué)生成為澳許多大學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要來源,約占學(xué)校收入的15%左右。澳政府最新的數(shù)據(jù)顯示,留學(xué)畢業(yè)生在截至今年3月的過去9個月中只上升了0.3%,而過去8年的平均增幅為8.6%。
澳吸引海外學(xué)生最多的IDP組織執(zhí)行官波羅克表示,澳國際教育產(chǎn)業(yè)在未來12個月中將受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。他說,私校倒閉將使更多的留學(xué)生受困,而那些根據(jù)以前技術(shù)移民條件來澳留學(xué)的學(xué)生的挫折感也將增強(qiáng)。他說,政府希望通過收緊簽證、重新規(guī)劃移民課程來打擊國際教育產(chǎn)業(yè)中的欺詐和剝削是值得肯定的,但這些改變卻未能給國際教育產(chǎn)業(yè)留出足夠的調(diào)整時間,其結(jié)果必然是申請來澳留學(xué)的學(xué)生大幅下降。根據(jù)有關(guān)報道,迄今關(guān)閉的15所私校已使3713名留學(xué)生受到?jīng)_擊,但目前仍只有57%得到重新安置或得到退款。留學(xué)生計劃于6月3日在悉尼集會抗議表達(dá)不滿。
波羅克預(yù)測,受此影響,澳留學(xué)生明年將下降20%,國際教育產(chǎn)業(yè)將因此損失20億澳元。他說,4月份通過IDP網(wǎng)絡(luò)申請澳洲留學(xué)的人數(shù)較去年同期下降了37%,來自印度的申請基本上可以忽略不計。他透露,據(jù)澳駐印度高專署稱,他們手頭的新申請只有200份,而一年前則多達(dá)8600份。澳移民部截至3月31日的最新數(shù)據(jù)也顯示,印度的簽證申請也下降了47%。
墨爾本大學(xué)教授、《留學(xué)生安全》一書的作者西蒙·馬金森5月28日在《悉尼先驅(qū)晨報》上撰文指出,澳洲面臨著選擇。他說,澳洲的留學(xué)生一直過著默默無聞的生活。直到2008年和2009年南亞學(xué)生頻遭暴力侵襲,許多澳洲人才得以一窺留學(xué)生的遭遇。他回憶說,當(dāng)他們在2003年開始調(diào)查留學(xué)生安全問題時,幾乎沒有什么人對這個問題感興趣,一些人甚至持反對態(tài)度,認(rèn)為關(guān)于留學(xué)生的“壞消息”將削弱這個巨大產(chǎn)業(yè),最好“藏起來”。
馬金森指出,澳往往要求留學(xué)生遵守簽證規(guī)定,但對他們的其他問題則很少言及。他說,他們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),留學(xué)生面臨的主要問題包括:留學(xué)生的待遇在25個領(lǐng)域中低于當(dāng)?shù)厣,從銀行服務(wù)到福利支持、交通補(bǔ)貼、翻譯、研究生獎學(xué)金等;許多工作的留學(xué)生受到嚴(yán)重剝削,他們構(gòu)成了當(dāng)?shù)氐蛯庸ぷ髡咧械暮艽笠徊糠郑淮蠖鄶?shù)留學(xué)生與移民部門的關(guān)系不好;三分之二的留學(xué)生感到孤獨(dú),來澳后需要至少6個月的適應(yīng)期;一半以上的留學(xué)生認(rèn)為很難與當(dāng)?shù)貙W(xué)生交朋友;價格合理的住房少,許多學(xué)生擁擠地住在一起,一所3個或4個房間的房子里往往住著10至20人,衛(wèi)生和安全狀況差;一半學(xué)生在學(xué)習(xí)期間遭遇過不同程度的歧視或偏見。
馬金森指出,留學(xué)生對于澳洲的重要性不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面。他們中五分之四來自亞洲。他們是澳推進(jìn)與其他亞洲國家關(guān)系的先導(dǎo),將他們與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁有助于澳全球信譽(yù)的提高。(陳小方)
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