中新社北京二月十日電 中國國家計委外資司有關負責人今天在此間指出,中國將對境內(nèi)外資金融機構(gòu)舉借外債實行總量調(diào)控,其基本原則是既有利于外債總量控制,也方便外資金融機構(gòu)開展境內(nèi)外匯貸款業(yè)務。
據(jù)悉,國家計委、財政部、國家外匯管理局日前聯(lián)合發(fā)布了《外債管理暫行辦法》。針對近年來外資金融機構(gòu)外債管理出現(xiàn)了一些新情況,中國已就提高外債資金使用效益和防范外債風險作出了因應。
一是二00一年中國對登記外債口徑進行了調(diào)整,即將境內(nèi)外資金融機構(gòu)對外負債納入國家外債統(tǒng)計監(jiān)測范圍,而境內(nèi)機構(gòu)對境內(nèi)外資金融機構(gòu)的負債不再統(tǒng)計為外債;
二是二00一年底中國加入了世界貿(mào)易組織,取消了外資銀行在中國境內(nèi)開展外匯業(yè)務的地域和客戶限制,外資銀行可直接向中資企業(yè)發(fā)放外匯貸款。因此,《暫行辦法》明確,外債是指境內(nèi)機構(gòu)對非居民承擔的外幣債務,境內(nèi)外資金融機構(gòu)作為居民向非居民舉借的債務為外債,國家將對此實行總量控制?紤]到外資金融機構(gòu)外債管理的特殊性,具體管理辦法將另行制定。
該負責人并指出,隨著中國對外開放的不斷深化,將陸續(xù)出現(xiàn)以人民幣計價的對外債務問題。如經(jīng)批準的合格境外機構(gòu)投資者可以從事境內(nèi)證券投資,其購買中國債券將形成人民幣計價的對外債務;境內(nèi)金融資產(chǎn)管理公司在對外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)時,也會產(chǎn)生人民幣計價的外債。對于上述問題,中國將結(jié)合新的課題加以研究,在條件成熟時納入管理規(guī)范。