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煤電價(jià)格爭(zhēng)端難擺平 專(zhuān)家稱(chēng)今夏大部分地區(qū)缺電

2003年05月23日 11:43

  中新網(wǎng)5月23日電 有關(guān)專(zhuān)家告誡:由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而導(dǎo)致電力建設(shè)無(wú)法及時(shí)跟上,今夏中國(guó)大部分地區(qū)缺電已成定局,未來(lái)幾個(gè)月的供電形勢(shì)不容樂(lè)觀。

  據(jù)中華工商時(shí)報(bào)報(bào)道,此前,為解決煤炭和電力兩大行業(yè)的價(jià)格之爭(zhēng),國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)出通知,建議發(fā)電用煤在2002年合同價(jià)格的基礎(chǔ)上,貧瘦煤和無(wú)煙煤每噸提高8元,大同優(yōu)混煤每噸提高2元。通知并要求山西省和5大發(fā)電集團(tuán)、兩大電網(wǎng)公司按照此協(xié)調(diào)價(jià)格,在今年6月底以前把電煤訂貨合同補(bǔ)簽完畢。不簽的企業(yè),其后果自負(fù)。

  據(jù)悉,今年以來(lái),中國(guó)部分省市接連發(fā)生發(fā)電廠用煤告急的情況,一些電廠被迫停機(jī),造成部分地區(qū)頻繁拉閘限電。在赫赫有名的產(chǎn)煤大省山西,竟然也出現(xiàn)了發(fā)電用煤緊缺的情況。而導(dǎo)致的主要原因,則是今年年初,煤炭電力兩行業(yè)在發(fā)電用煤的價(jià)格問(wèn)題上各不相讓?zhuān)率贡灸甓鹊拇蟛糠置弘姾贤瑳](méi)有簽定,煤炭無(wú)法及時(shí)有效供應(yīng)。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)煤炭庫(kù)存比去年同期明顯減少,由此引起部分地區(qū)發(fā)電廠機(jī)組停機(jī)或不能滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。僅陜西秦嶺、渭河兩個(gè)電廠,因停機(jī)就已少發(fā)電近2億度。而發(fā)電廠機(jī)組停機(jī)比較多的主要地區(qū)為陜西、甘肅、河北、四川及山西。

  專(zhuān)家說(shuō),此次發(fā)改委的決策,是向煤炭行業(yè)作了稍微的傾斜,而最獲益的將是山西省的煤炭類(lèi)上市公司。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)介紹,目前我國(guó)煤炭系統(tǒng)人員包袱很重,成本主要是勞動(dòng)力的工資支付,大約占了三分之一以上。有的地方生產(chǎn)一噸煤的價(jià)格比沙子還便宜。而上繳的稅金是利潤(rùn)的20倍。

  此次電煤訂貨價(jià)格上漲,無(wú)疑將給發(fā)電增加新的成本。據(jù)悉,去年全國(guó)電煤平均價(jià)格為136元/噸,平均到廠價(jià)格210元/噸,平均供電煤耗按照381g/kW h測(cè)算,電的燃料成本平均為0.08元/千瓦時(shí),按照新近確定的電煤價(jià)格,電的燃料平均成本將上升至0.083元/千瓦時(shí),上漲約3.75%。

  在中國(guó),煤電價(jià)格之爭(zhēng)由來(lái)已久。在2001年以前,用煤企業(yè)都是按照國(guó)家計(jì)劃與煤炭企業(yè)簽訂合同。用量多少、價(jià)格多大,都由國(guó)家拍板。而近兩年,國(guó)家取消了發(fā)電用煤指導(dǎo)價(jià),煤炭、電力兩大行業(yè)直面,爭(zhēng)執(zhí)由暗轉(zhuǎn)明,矛盾由緩到激,這應(yīng)在始料之中。

  專(zhuān)家分析指出,煤電價(jià)格爭(zhēng)端,總依賴(lài)有關(guān)方面“協(xié)調(diào)”,不從根本上加以解決,則必將導(dǎo)致更大的沖突和危機(jī)。而推進(jìn)兩大行業(yè)雙贏,惟有市場(chǎng)化運(yùn)作。煤電相連,放開(kāi)煤價(jià),電價(jià)也要跟上,讓市場(chǎng)去“說(shuō)話(huà)”。(周勇剛)



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