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述評(píng):廣東地方立法向不良衛(wèi)生飲食習(xí)慣宣戰(zhàn)

2003年05月26日 16:45

  中新社廣州五月二十六日電(鄧卓明任宣)“公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的飲食習(xí)慣,不吃野生動(dòng)物,切斷由動(dòng)物引起的病媒傳播疾病的途徑。”這不是時(shí)下抗“非典”的一條宣傳標(biāo)語(yǔ),也不是一句空頭口號(hào)。它將作為廣東一項(xiàng)地方性法規(guī)的內(nèi)容,對(duì)當(dāng)?shù)毓窬哂屑s束性。

  在今日上午舉行的廣東省人大常委會(huì)會(huì)議上,出席會(huì)議的成員們認(rèn)真聽取和審議了《廣東省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》。

  一些讓人耳熟能詳、十多年前流行的話語(yǔ),如不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、紙屑、煙頭,實(shí)行愛國(guó)衛(wèi)生月、周末衛(wèi)生日及衛(wèi)生檢查評(píng)比制度,除“四害”(老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂)等,如今作為廣東地方性立法條例內(nèi)容而被寫入。

  “愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”,這一旨在動(dòng)員全民參與,改善環(huán)境和生活質(zhì)量,消除危害健康因素,提高人民衛(wèi)生素質(zhì)的社會(huì)公共衛(wèi)生活動(dòng),五十多年來不僅在中國(guó)國(guó)內(nèi)深入人心、家喻戶曉,而且作為有中國(guó)特色的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)在世界衛(wèi)生組織和其他國(guó)家也頗有影響,并受到外國(guó)專家的贊譽(yù)。

  多年來,廣東省的愛國(guó)衛(wèi)生工作為其改革開放營(yíng)造了良好的工作生活環(huán)境。但目前廣東省的愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)還十分艱巨,主要存在的問題包括:城市市容衛(wèi)生日常管理不到位,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施滯后;城鄉(xiāng)老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等“四害”密度較高;農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題突出;農(nóng)民飲用衛(wèi)生水仍然困難;農(nóng)村的改廁任務(wù)十分繁重;健康教育力度不夠等。全省目前只有七個(gè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,二十五個(gè)省級(jí)衛(wèi)生城市,創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作發(fā)展很不平衡。

  此外,長(zhǎng)期以來在廣東開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作主要以各級(jí)政府紅頭文件為依據(jù),取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,缺乏可操作性的法律依據(jù),隨意性較大,使該項(xiàng)工作難以廣泛、深入地開展。尤其是,近期非典型肺炎的流行在一定程度上暴露了廣東省在此方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

  廣東省人大有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,該條例中規(guī)勸市民養(yǎng)成良好飲食、衛(wèi)生習(xí)慣的內(nèi)容,目前就特別具有適時(shí)性。同時(shí)也讓人不難看出,該條例出臺(tái)的背景及現(xiàn)實(shí)意義。

  “為改變不良衛(wèi)生行為和習(xí)俗,既需要堅(jiān)持不懈地宣傳教育,也必須采用法律來規(guī)范,特別是對(duì)那些缺乏衛(wèi)生公德、擾亂社會(huì)衛(wèi)生秩序者,法律更是一種重要手段。”廣東省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬十分贊同該條例的出臺(tái)。

  該條例不但具有可操作性,同時(shí)也具有一定的前瞻性,如要求“城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)防治病媒生物的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,做到主體工程與配套衛(wèi)生設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)和驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。”

  據(jù)悉,在中國(guó),目前已有吉林、遼寧、山西、河北等二十個(gè)省制定了愛國(guó)衛(wèi)生工作條例。


 
編輯:呂振亞
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