中新網(wǎng)6月24日電 美國(guó)官員今天在約旦舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)議上表示,今年伊拉克石油出口收入望達(dá)到55億美元,目前應(yīng)勾勒一個(gè)旨在讓伊拉克邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)但又不致傷害其脆弱人民的各項(xiàng)計(jì)劃,包括利用石油收益創(chuàng)設(shè)“社會(huì)安全網(wǎng)”等。
美國(guó)政府任命的戰(zhàn)后伊拉克臨時(shí)行政長(zhǎng)官布雷默在世界經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)議上表示,飽受戰(zhàn)亂蹂躪的伊拉克必須邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)俾創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)。他指出,伊拉克石油出口今年可望進(jìn)帳五十五億美元。但他亦警告指出,石油銷售水準(zhǔn)亦端視安全情勢(shì)如何而定。
布雷默說(shuō):“我們?cè)谖磥?lái)幾個(gè)月的策略目標(biāo)是展開(kāi)各種行動(dòng)政策,這些政策具有自國(guó)營(yíng)事業(yè)將人力和資源重新分配到生產(chǎn)效率更佳的民間企業(yè)的效應(yīng)。這項(xiàng)程序的基本要素是藉由削減補(bǔ)助,迫使國(guó)營(yíng)事業(yè)面對(duì)更嚴(yán)峻預(yù)算壓力!
布雷默又說(shuō):“遵循這些政策將協(xié)助達(dá)成我們?yōu)橐晾丝傮w經(jīng)濟(jì)設(shè)定的諸多目標(biāo):激烈競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)政紀(jì)律以及低通貨膨脹和低利率!
但布雷默坦承,除非能一并建立人道社會(huì)安全網(wǎng),否則拆解國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的緊張壓力。
布雷默估計(jì),伊拉克目前的失業(yè)率占勞動(dòng)人口的百分之五十以上,并將其歸咎于遭推翻的薩達(dá)姆總統(tǒng)的“社會(huì)復(fù)興黨政權(quán)的不當(dāng)經(jīng)濟(jì)管理”。
布雷默指控薩達(dá)姆將至少三分之一伊拉克國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)耗費(fèi)在整軍經(jīng)武上。據(jù)稱伊拉克2001年的GDP約三百億美元。
他說(shuō),石油收入可存放在一個(gè)國(guó)家信托基金內(nèi),利用該基金來(lái)資助社會(huì)安全網(wǎng)的公共年金和其它項(xiàng)目。
另一個(gè)方式是仿照美國(guó)阿拉斯加州采行的制度,以紅利方式將部分石油收益分配給伊拉克二千四百萬(wàn)人口。蘊(yùn)藏豐富石油的阿拉斯加州將部分出售石油收益存入名為“永久基金”的帳戶,再將該帳戶內(nèi)款項(xiàng)平均分配給該州居民。
布雷默表示,美國(guó)提出的經(jīng)濟(jì)方案“將可在未來(lái)幾個(gè)月伊拉克臨時(shí)政府籌組后展開(kāi)集思廣益的辯論”。