中新社北京六月三十日電題:經受內外考驗 交出靚麗答卷
中新社記者王永志
在經歷伊拉克戰(zhàn)爭和SARS疫情兩大沖擊之后,二00三年的日歷翻開了一半,中國經濟經受了內外考驗,涉險過關,總體上仍保持良性健康態(tài)勢。溫家寶總理本月二十九日在香港指出,初步預計,中國上半年GDP增長百分之八以上,實現全年經濟增長百分之七的預定目標是有把握的?梢哉f,這是一份得來不易而且頗為可觀的中國經濟運行成績單。
今年是中國政府換屆的年頭。中國領導層在不同場合宣示,繼續(xù)堅持擴大內需的方針,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,顯示中國經濟運行將保持穩(wěn)中求進的路向。在SARS突然襲來之際,中國政府從容應對,采取一手抓防治SARS,一手抓經濟建設的果斷措施,使國內經濟社會保持穩(wěn)定,工農業(yè)生產基本順利運轉。
第一季度中國GDP增長百分之九點九,經濟運行迎來了“開門紅”;四月份增長百分之八點九,增速均為近五年來最快的。一些經濟學家據此稱,中國已進入新一輪經濟增長周期。五月,SARS沖擊經濟并給部分行業(yè)造成負面影響日漸顯現,但由于中國地域廣大,經濟基礎較雄厚,經濟增長保持一定的慣性,并未傷及中國總體經濟的根基。
統(tǒng)計資料顯示:五月份,全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值三千一百九十億元人民幣,同比增長百分之十三點七,增速在四月回落二個百分點的基礎上又回落了一點二個百分點。但一至五月累計,工業(yè)增加值同比增長仍然高達百分之十五點九,比去年同期高出四點三個百分點,占GDP一半以上的第二產業(yè)增加值仍處于高速增長區(qū)間。工業(yè)企業(yè)實現產品銷售、企業(yè)實現利潤、稅金總額均有增長。
拉動中國經濟增長的“三駕馬車”沖勁依然十足。一至五月份,固定資產投資同比增長百分之三十一點七,居近年來的歷史高位;五月份進出口總額六百五十四億美元,進口和出口同比增長均接近四成,分別比上月加快五點二和四個百分點,整個上半年業(yè)績可觀;消費結構升級成為國內支柱產業(yè)高增長的極大動力,一至五月份,全國轎車銷售六十八萬多輛,同比增長八成以上,且私人購車比重明顯上升;電子通訊器材銷售健旺;房地產開發(fā)投資和商品房銷售增長也在三、四成間。
不過,當不以人們意志為轉移的颶風刮來的時候,期望水波不興是不可能的。伊拉克戰(zhàn)爭因其速戰(zhàn)速決,加上中國本身的優(yōu)勢和條件,人們擔心的能源危機基本被化解,較好地抗御了這波沖擊。
但是,SARS就不同了。發(fā)生在世界不少國家和地區(qū)的疫情,以中國本土最為嚴重,有一百多個國家對中國進行旅游等限制,很多商務活動被取消和推遲,對服務、旅游、航空和餐飲業(yè)等造成重大的損失,這些本是政府鼓勵加快發(fā)展的行業(yè),恰恰是重災區(qū);由此加劇了原有的就業(yè)矛盾,給再就業(yè)工作和農民增收帶來新的難題;對外貿易盡管前期成績尚可,但不利的影響將在第三、四季度甚至明年凸顯;同時,SARS對投資結構性矛盾沒有起到正面調整的作用,反而出現了一些高耗能的工業(yè)產品超常發(fā)展,部分地區(qū)出現了房地產投資增幅過高、結構不合理,以及低水平產能過度擴張等“逆調節(jié)”的現象。
秉持穩(wěn)中求進的攻略,中央政府已出臺了一系列有益經濟發(fā)展的政策和措施,如對受損行業(yè)的各項救助措施、全面推進農村稅費改革試點工作、對企業(yè)國有資產加強監(jiān)督管理,以及央行出臺房地產信貸新政、商務部等部門發(fā)出出口退稅的指引等,均取得相應的利好效應。國家信息中心專家組在分析了上半年中國經濟運行的情況后,提出了“擴大就業(yè)優(yōu)先、金融政策穩(wěn)定、遠近目標兼顧和投資有控有收”的建議,以期趨利避害。
最艱難的時刻已經過去,一些受沖擊較大的行業(yè)正逐步恢復生機,人氣和信心正在匯聚。盡管SARS的滯后影響尚未見底,盡管下半年還有可能出現新的難題,但只要立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌謀劃,中國國民經濟保持穩(wěn)定快速發(fā)展的大趨勢是可以預期的。一些經濟學家更是審慎樂觀地表示:今年中國國民經濟增長“坐七望八”不成問題,我們不妨樂觀其成。