中新網(wǎng)8月11日電 最新一期的《瞭望》雜志刊文指出，職務(wù)消費(fèi)在一些部門(mén)和單位越來(lái)越成為吞噬國(guó)家資財(cái)?shù)囊淮蠛诙�。吃、住、行、玩等諸多名目，均在一些有職位者的“合法”消費(fèi)之列。
文章說(shuō)，職務(wù)消費(fèi)黑洞的實(shí)質(zhì)是一種隱蔽性腐敗，導(dǎo)致有些官員紙醉金迷，縱情于聲色犬馬，人民群眾對(duì)黨和政府缺乏信心，造成離心離德。
文章說(shuō)，職務(wù)消費(fèi)包括生活消費(fèi)和公務(wù)消費(fèi)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是公務(wù)用車(chē)。公務(wù)用車(chē)作為領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)的一部分本來(lái)是一件合情合理的事，它有利于提高工作效率。但我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在用車(chē)上出問(wèn)題。有的用公車(chē)迎親、送葬，少則十幾輛，多則幾十輛，浩浩蕩蕩，招搖過(guò)市。有的用公車(chē)釣魚(yú)、接送老婆孩子、外出旅游，兜風(fēng)，好不威風(fēng)。有的部門(mén)和單位連年虧損，職工工資都發(fā)不出，領(lǐng)導(dǎo)干部仍然坐高檔車(chē)顯富斗闊。有的單位和部門(mén)從正職到副職都配備專(zhuān)車(chē)，獨(dú)來(lái)獨(dú)往。有的打著小汽車(chē)排量不符合規(guī)定之招牌，過(guò)幾年換一批新型小汽車(chē)，造成極大浪費(fèi)。如今的領(lǐng)導(dǎo)干部大都會(huì)開(kāi)車(chē)，自己駕駛著公車(chē)辦私事，過(guò)路、過(guò)橋、汽油費(fèi)由公家報(bào)銷(xiāo)。公務(wù)用車(chē)假公濟(jì)私，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在群眾中的形象，老百姓斥之為“車(chē)輪下的腐敗”。
二是公務(wù)用餐。在接待重要來(lái)賓和客人，特別是在業(yè)務(wù)、商務(wù)活動(dòng)中，由領(lǐng)導(dǎo)出面宴請(qǐng)和陪同吃工作餐，是一件正常的事。但在變了味的請(qǐng)吃中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把它擴(kuò)大化了，在吃喝上極盡渲染。節(jié)日請(qǐng)，典禮請(qǐng)，來(lái)訪請(qǐng)，業(yè)務(wù)請(qǐng)，工作請(qǐng)，交誼請(qǐng)……請(qǐng)吃的禮節(jié)之繁，名目之多很有講究，往往客人一兩個(gè)，陪吃七八人。在請(qǐng)吃中，有的熱衷于鋪張浪費(fèi)，以什么“黃金席”、“豪門(mén)宴”來(lái)炫耀高貴和富有。用公款花天酒地，大吃大喝，不僅要吃山珍海味，還要喝個(gè)酩酊大醉。不吃白不吃，白吃誰(shuí)不吃。
三是公務(wù)送禮。在一些公務(wù)和商務(wù)活動(dòng)中，為了表達(dá)對(duì)友好單位和重要客人的友誼和尊重，適當(dāng)送些當(dāng)?shù)赜刑厣推放频奈锲�，亦是情理之中。但是我們有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把這種純友誼交往的送禮庸俗化了。用公款送物送禮，理由越來(lái)越多，形式越來(lái)越多，目的越來(lái)越明確。跑項(xiàng)目跑投資，要貸款、攬業(yè)務(wù)，提拔調(diào)動(dòng)、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先、發(fā)表文章，子女入升學(xué)、就業(yè)、提干，疏通關(guān)系、討好領(lǐng)導(dǎo)，都要送禮。禮品從土特產(chǎn)到金銀珠寶；從古文物、字畫(huà)到人民幣、外幣；從購(gòu)物券到存折、股票，無(wú)所不有。特別是每逢過(guò)年過(guò)節(jié)期間，當(dāng)權(quán)者打著各種旗號(hào)，用大筆公款到處送禮。其后果是用公款送出去的禮，被送的又要回送，而個(gè)人得到的往往是等于或大于送出去的禮。
四是公務(wù)娛樂(lè)。對(duì)于到部門(mén)和單位來(lái)訪的重要客人，領(lǐng)導(dǎo)陪同到當(dāng)?shù)氐穆糜吸c(diǎn)參觀游玩，用公款支付門(mén)票也是需要的。問(wèn)題是用公款?yuàn)蕵?lè)普遍化和低級(jí)化了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)要到名山大川，非旅游點(diǎn)不去。有的開(kāi)會(huì)出差要住高檔賓館，非單人套間不住。高級(jí)娛樂(lè)場(chǎng)所不夠刺激，還要進(jìn)色情場(chǎng)所。有的出國(guó)考察，本來(lái)不是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的事，那就改變身份，表上填著經(jīng)濟(jì)師、工程師、教授之類(lèi)，完全是外出風(fēng)光。學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、研究會(huì)、討論會(huì)等，領(lǐng)導(dǎo)干部踴躍參加，交上一大筆培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)，報(bào)個(gè)到后游山玩水去了，費(fèi)用反正是公家報(bào)銷(xiāo)。用公款玩樂(lè)，玩他個(gè)心驚肉跳，自己玩夠了，就帶著老婆孩子玩。國(guó)內(nèi)名山大川不足以過(guò)癮，就到國(guó)外旅游逍遙。
文章指出，職務(wù)消費(fèi)黑洞導(dǎo)致的后果是嚴(yán)重的。一是浪費(fèi)公款。二是導(dǎo)致部門(mén)和單位混亂消沉。當(dāng)權(quán)者沉湎于紙醉金迷，縱情于聲色犬馬，滿足于及時(shí)行樂(lè)，其后果往往是班子不團(tuán)結(jié)，不理公事，爭(zhēng)權(quán)奪利，安樂(lè)消沉。職工群眾議論紛紛，牢騷滿腹，民心混亂，信心全無(wú)。三是導(dǎo)致社會(huì)各種矛盾加劇。當(dāng)權(quán)者橫行無(wú)忌，老百姓不堪重負(fù)。各種社會(huì)矛盾加劇。人民群眾對(duì)黨和政府缺乏信心，造成離心離德。
文章分析說(shuō)，職務(wù)消費(fèi)黑洞產(chǎn)生的原因是多方面的。從思想根源上講，主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化。我們的一些同志黨的理想信念動(dòng)搖，思想道德滑坡，封建主義、特權(quán)思想占了上風(fēng)。從經(jīng)濟(jì)根源上說(shuō)，主要在于公款收支不規(guī)范。收的方面，財(cái)務(wù)以外的收費(fèi)渠道很多，罰沒(méi)款、業(yè)務(wù)回扣費(fèi)、各種雜費(fèi)、各種小金庫(kù)、小錢(qián)柜、小錢(qián)袋或明或暗紛紛建立和存在，便于當(dāng)權(quán)者任意批支。支的方面，既沒(méi)有嚴(yán)格的預(yù)算，又沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)規(guī)定和監(jiān)督。于是假發(fā)票、白條發(fā)票比比皆是。吃的可以開(kāi)成辦公用品，用的可以開(kāi)成資料費(fèi)，禮金、旅游費(fèi)可以開(kāi)成會(huì)務(wù)費(fèi)等。從政治根源上講，主要在于對(duì)有職權(quán)者監(jiān)督懲處不力。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自己要求不嚴(yán)，是非不清，不是帶頭艱苦奮斗，而是帶頭奢侈浪費(fèi)。對(duì)職務(wù)消費(fèi)中發(fā)生的問(wèn)題，往往被當(dāng)作生活小事，使問(wèn)題得不到監(jiān)督，得不到懲處。(彭質(zhì)文)
