中新社北京八月十一日電題:中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體未過熱但存某些過熱苗頭
——訪國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院副院長(zhǎng)陳東琪
中新社記者 王永志 魏晞
最近一段時(shí)間以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否過熱這一議題,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)界可以說是眾說紛紜。持過熱者認(rèn)為,房地產(chǎn)投資熱度不減,汽車產(chǎn)銷熱浪滾滾,工業(yè)品出廠價(jià)上漲超過百分之二,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)創(chuàng)近年新高;而認(rèn)為沒有過熱者則稱,經(jīng)濟(jì)熱不熱看消費(fèi),上半年消費(fèi)增長(zhǎng)只有百分之八,居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)為零點(diǎn)六,還在百分之一以下,國(guó)外學(xué)術(shù)界把百分之一以下稱為通貨緊縮。
對(duì)此,中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)宏觀研究院副院長(zhǎng)兼經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳東琪說:“我的基本判斷是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上還沒有出現(xiàn)明顯的過熱現(xiàn)象,但是某些地方某些行業(yè)確實(shí)存在一些過快增長(zhǎng)的趨勢(shì),或稱‘過熱苗頭’!
陳東琪在接受本社記者專訪時(shí)認(rèn)為,要談經(jīng)濟(jì)是否過熱問題,有必要了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大背景。改革開放以來,一九八五、八七和八八、以及九二年三度討論過經(jīng)濟(jì)過熱問題,F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)背景和前三次都有區(qū)別。首先,前三次都處在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期,總體經(jīng)濟(jì)供不應(yīng)求;其次,對(duì)外參與度沒有現(xiàn)在高;第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的投資都是國(guó)有企業(yè)政府投資為主;第四,中國(guó)還沒入世,游戲規(guī)則還具有獨(dú)立性,經(jīng)濟(jì)外貿(mào)方面流量不像現(xiàn)在大進(jìn)大出,進(jìn)出口增長(zhǎng)都很快。
因此,陳主張?jiān)谂袛嘟?jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)不能用老思維。他指出,中國(guó)上半年GDP平均百分之八點(diǎn)二,全年在百分之八左右。經(jīng)測(cè)算,從一九八0年到二00三年的年均增長(zhǎng)率為百分之九點(diǎn)四二,這個(gè)指標(biāo)不算過熱,離潛在增長(zhǎng)還有一段距離。
而從過去三次過熱討論看,一九八四年總量上增長(zhǎng)百分之十五點(diǎn)二,八七年為百分之十一點(diǎn)六,八八年百分之十一點(diǎn)三,九二年為十四點(diǎn)二。所以現(xiàn)在只有八左右還談不上過熱,至少還不很明顯。
陳東琪接著說,盡管投資率很高,投資增長(zhǎng)很快,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)百分之三十以上也是九十年代中期以來增長(zhǎng)比較快的時(shí)期。但投資增長(zhǎng)主要不是政府的國(guó)有企業(yè),更多是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì),尤其是外資增長(zhǎng);投資需求對(duì)應(yīng)的今年消費(fèi)需求不是很旺盛,消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)只有百分之八點(diǎn)二的增長(zhǎng),今年消費(fèi)增長(zhǎng)還沒有去年、前年增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中最大的問題是農(nóng)村消費(fèi)需求不足。如果消費(fèi)需求是低迷的,消費(fèi)市場(chǎng)是疲軟的,很難判斷它為過熱。
此外,市場(chǎng)供求狀況無論從貨物還是資金都供大于求。居民消費(fèi)價(jià)格反映最終需求,居民消費(fèi)價(jià)格還在百分之一以下,是一個(gè)溫和的合理的物價(jià)區(qū)間;并且市場(chǎng)供求均衡狀況還很好,并沒出現(xiàn)供不應(yīng)求;資本市場(chǎng)平穩(wěn)。
不過,作為研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的專家,陳東琪認(rèn)為,局部、某些領(lǐng)域過熱苗頭要注意。他說,有一些地方的城市項(xiàng)目、形象工程投資過大,有過熱趨勢(shì);房地產(chǎn)領(lǐng)域投資確實(shí)有比過快勢(shì)頭,有透支現(xiàn)象,應(yīng)注意均衡發(fā)展;有些地區(qū)在吸引外資時(shí)不惜一切代價(jià),對(duì)土地搞零地價(jià),幾通一平,甚至政府出資讓人來投資。攀比搞工業(yè)化,甚至不惜搞一些污染性工業(yè);有一些領(lǐng)域如有色金屬、鋁也出現(xiàn)了快于預(yù)期需求增長(zhǎng)的趨勢(shì);現(xiàn)階段貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)確實(shí)超出理想臨界線等等。
這位在八十年代末提出穩(wěn)中求進(jìn)思路的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體政策思路應(yīng)該是:穩(wěn)中求進(jìn),保持政策穩(wěn)定性。具體體現(xiàn)在保持貨幣政策穩(wěn)定性,堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策框架,以及貨幣供應(yīng)量和信貸基本穩(wěn)定增長(zhǎng),努力使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速、健康的增長(zhǎng)。