中新社北京八月十八日電 國務院深化農村信用社改革試點工作座談會今天在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊出席會議并講話。他強調，深化農村信用社改革意義重大，是切實保障農民利益，增加農民收入，發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟，促進廣大農村全面建設小康社會的一件大事。要扎實有效地做好農村信用社改革試點工作，更好地增強服務“三農”功能，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

　　黃菊指出，農村信用社是中國金融體系的重要組成部分，是農村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農民群眾的金融紐帶。農村信用社問題，不是一個單純的金融問題，而是事關農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村穩(wěn)定大局的重要問題。要從支持農村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，充分認識深化農村信用社改革的重要性；從完善農村金融服務體系、發(fā)展農村金融服務的現(xiàn)實需要，充分認識深化農村信用社發(fā)展的必要性；從促進農村信用社自身健康發(fā)展，更好地為“三農”提供金融服務的角度，充分認識深化農村信用社改革的緊迫性。

　　黃菊強調，按照“明晰產(chǎn)權關系，強化約束機制，增強服務功能，國家適當扶持，地方政府負責”的改革總體要求，試點工作必須牢牢抓住產(chǎn)權制度和管理體制改革兩個重點，實行因地制宜、分類指導，牢牢把握市場取向的改革方向，把責權利緊密結合起來，充分發(fā)揮各方面積極性。

　　黃菊指出，農村信用社產(chǎn)權改革要按照股權結構多樣化、投資主體多元化的原則，根據(jù)不同地區(qū)情況，分別進行不同產(chǎn)權形式的試點。管理體制改革的主要內容，是將農村信用社的管理責任交由省級政府負責，同時由國家監(jiān)管機構實施監(jiān)管，農村信用社自我約束、自擔風險。省級政府對農村信用社要堅持依法管理，并要按照政企分開的原則，實施宏觀的、間接的管理。國家監(jiān)管機構要加強對農村信用社機構、高級管理人員、業(yè)務經(jīng)營的監(jiān)督檢查和管理，依法查處各類違法違規(guī)行為。