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提高存款準備金率是中國金融調控的必要之舉

2003年08月25日 09:53

  中新網8月25日電 當前,中國貨幣信貸出現(xiàn)了持續(xù)高增長的態(tài)勢:貨幣供應量增長處于1998年以來的最高水平;前7個月新增的人民幣貸款已超過去年全年。在這樣的大背景下,央行審時度勢,果斷出手,小幅上調存款準備金率。人民日報今日發(fā)表評論文章稱,此舉有利于防止貨幣信貸的過快增長,為經濟發(fā)展提供穩(wěn)定的金融環(huán)境。

  文章分析稱,貨幣信貸的高速增長是幾年來擴大內需政策作用的結果,是國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的外在體現(xiàn),從總體上看是正常的。但是,貨幣信貸在高速增長中也有可能埋下一些經濟、金融風險。如果不綜合運用多種貨幣政策工具,給予適時、適度的調控,消弭風險于未然,將不利于經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。

  文章指出,公開市場操作、存款準備金和再貼現(xiàn)是常用的三大貨幣政策工具。上調存款準備金率,將使金融機構在央行的準備金存款直接增加,使其可用資金相應減少,信貸擴張能力隨之減弱。

  一方面,下半年貨幣信貸還有進一步擴張的趨勢。對人民幣匯率不合理的升值預期,誘使一部分外匯源源流入中國,這一勢頭在今后一段時間內還可能繼續(xù)存在。為了維護人民幣匯率的基本穩(wěn)定,央行不得不大量收購外匯,相應投放大量的基礎貨幣。同時,下半年中國將進行農村信用社改革試點,也需要央行安排一些必要的資金,投放一部分基礎貨幣。

  另一方面,目前央行調控貨幣信貸的手段主要是公開市場操作,特別是通過向商業(yè)銀行發(fā)行央行票據(jù)的方式來回籠基礎貨幣。但是,光靠央行票據(jù)“單打獨斗”還難遏制貨幣信貸的迅猛增長。

  因此,只有適當?shù)厣险{存款準備金率,再加上央行票據(jù)等多種調控手段,形成“組合拳”,才能比較有力地增強金融調控的效果。

  文章總結指出,值得指出的是,上調存款準備金率并不意味著從此要緊縮“銀根”,要改變貨幣政策的方向了。事實上,央行只把存款準備金率提高了1個百分點,上調后,商業(yè)銀行仍將保持一定的可用資金,依然具備平穩(wěn)增加貸款的能力,有利于逐步形成貨幣信貸平穩(wěn)增長的局面。而貨幣信貸的平穩(wěn)增長,既有利于維持經濟發(fā)展的好勢頭,又有利于防范各種風險,符合穩(wěn)健的貨幣政策的內在要求。(田俊榮)

 
編輯:聞育旻
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