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人大官員指行政許可法是中國(guó)具有開(kāi)創(chuàng)性的立法

2003年08月29日 16:43

  中新網(wǎng)8月29日電 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛向媒體表示,中國(guó)剛剛出臺(tái)的行政許可法是具有開(kāi)創(chuàng)性的立法。同時(shí),這部新法律將在五個(gè)方面對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活產(chǎn)生非常廣泛和深刻的影響。

  全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳今天(29日)在人民大會(huì)堂舉行記者招待會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委和國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就行政許可法和行政審批制度改革問(wèn)題答記者問(wèn)。

  李飛介紹說(shuō),據(jù)了解,中華人民共和國(guó)行政許可法是世界上以單行法形式頒布的第一部行政許可法。在起草這部法律的過(guò)程中,國(guó)務(wù)院法制辦和全國(guó)人大常委會(huì)法工委做過(guò)考察,從國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)家學(xué)者那里進(jìn)行了廣泛的了解,目前國(guó)際上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家把行政許可的程序集中地寫(xiě)在一部法律中,只是把相關(guān)規(guī)范分散地寫(xiě)在各個(gè)法律中。但在中國(guó)的行政審批工作中,近幾年問(wèn)題較突出,所以,從我們國(guó)家的角度出發(fā),有必要專(zhuān)門(mén)制定一部法律,統(tǒng)一地對(duì)行政許可的設(shè)定和實(shí)施做出嚴(yán)格的規(guī)范。

  他說(shuō),從這個(gè)角度而言,這項(xiàng)立法是具有開(kāi)創(chuàng)性的立法。

  李飛并指出,行政許可法將在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中發(fā)揮積極重要的作用,其意義主要體現(xiàn)在——

  1,總結(jié)和肯定了幾年來(lái)行政審批制度的經(jīng)驗(yàn)和成果,有利于行政審批制度改革的進(jìn)一步深化。

  2,將有力地推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。

  3,有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和與國(guó)外規(guī)則接軌。

  4,方便當(dāng)事人,方便群眾,保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,這是制定行政許可法的立法宗旨之一。

  5,有利于從根源上和制度上杜絕暗箱操作和錢(qián)權(quán)交易,清除在審批中存在的腐敗現(xiàn)象。

 
編輯:余瑞冬

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