一段時(shí)期以來(lái),本港銀行界不斷向中央提出希望在香港設(shè)立人民幣離岸中心,許多人士期待人民銀行行長(zhǎng)周小川今次來(lái)港會(huì)帶來(lái)內(nèi)地方面的積極回應(yīng),再次向香港送“大禮”。然而,周小川這兩天在本港的講話中發(fā)出的明確信息是,香港是設(shè)立人民幣離岸中心的首選之地,但是目前條件尚不成熟。
本港銀行界及有關(guān)業(yè)界熱切希望在香港設(shè)立人民幣離岸中心,其心情可以理解。因?yàn)檫@有助于鞏固香港作為國(guó)際金融中心的地位,進(jìn)一步密切與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)和金融合作,也可以為銀行界帶來(lái)更多贏利。
然而人民幣離岸中心問題相當(dāng)復(fù)雜,更涉及到兩地的金融管制及相關(guān)政策和條件。例如,首先就要理清“人民幣離岸中心”的定義以及要研究在人民幣不能自由兌換和人民幣利率不是自由市場(chǎng)決定的情況下,香港設(shè)人民幣離岸中心的可行性及對(duì)內(nèi)地金融業(yè)可能帶來(lái)的負(fù)面影響。
內(nèi)地一些專家認(rèn)為,在目前環(huán)境下香港建立人民幣離岸中心會(huì)影響人民幣的匯率波動(dòng),對(duì)內(nèi)地金融市場(chǎng)造成沖擊。此種看法并非杞人憂天。
這樣看來(lái),香港銀行界多希望盡速在港建立人民幣離岸中心,而內(nèi)地官員和學(xué)者則多持審慎態(tài)度。這種認(rèn)識(shí)上的差異主要是源于各自所處的不同環(huán)境。香港方面考慮較多的是此事對(duì)香港有正面意義;而內(nèi)地考慮較多的是此事對(duì)中國(guó)是否可行及其可能會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響。
經(jīng)過一段時(shí)間來(lái)的議論,目前比較普遍的看法是香港要成為一個(gè)全面的人民幣離岸中心,必須與內(nèi)地開放外匯管制的時(shí)間表相協(xié)調(diào);只有在能控制資金外流的風(fēng)險(xiǎn),又不影響內(nèi)地金融貨幣制度的情況下,香港才能建立名副其實(shí)的人民幣離岸中心。
當(dāng)前最緊迫的是解決人民幣在香港的結(jié)算問題,以便將在本港流通的據(jù)稱高達(dá)數(shù)百億元的人民幣納入銀行系統(tǒng)。同時(shí)要盡快研究開辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)問題。周小川行長(zhǎng)昨日在中銀(香港)主辦的“CEPA:香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新契機(jī)”研討會(huì)上表示,我們意識(shí)到香港銀行界對(duì)于辦理個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)有較強(qiáng)的愿望和呼聲。中央政府一直非常重視香港特區(qū)政府提出的在港開辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)問題,并與香港金管局共同研究有關(guān)方案,推進(jìn)港銀行開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的政策和步驟。這顯示內(nèi)地對(duì)此事持積極的態(tài)度。事實(shí)上,這也是為最終在香港設(shè)立人民幣離岸中心作準(zhǔn)備。待到各方面的條件和內(nèi)外環(huán)境都成熟了,人民幣離岸中心便水到渠成在香港建立起來(lái)?傊耸聭(yīng)積極推動(dòng)、循序漸進(jìn),不宜操之過急。尤其是多考慮和尊重內(nèi)地方面的意見。
周小川盡管未能就香港銀行開辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)和香港建立人民幣離岸中心問題,帶來(lái)本港所期待的好消息,但是他今次香港之行在各個(gè)場(chǎng)合的講話中都表明了中央對(duì)香港國(guó)際金融中心地位的重視和支持。例如他昨日表示,隨著中國(guó)外匯儲(chǔ)備實(shí)力的不斷增強(qiáng),內(nèi)地要更多地利用香港優(yōu)質(zhì)高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行外匯操作,支持香港金融市場(chǎng)的發(fā)展。
香港與內(nèi)地簽署兩地更緊密經(jīng)貿(mào)安排后,給本港經(jīng)貿(mào)、服務(wù)等各行各行業(yè)帶來(lái)了巨大商機(jī),已經(jīng)并將對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和振興起到巨大的推動(dòng)作用。種種跡象顯示,中央已經(jīng)或?qū)⒁严愀坫y行開辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)及香港設(shè)立人民幣離岸中心列入CEPA之中。香港銀行界的愿望總有一天會(huì)實(shí)現(xiàn)。(原載:9月20日香港大公報(bào))