2003年10月28日,上海市第二中級人民法院依法作出一審判決,以為境外非法提供國家秘密罪判處被告人鄭恩寵有期徒刑3年,剝奪政治權(quán)利1年。法庭上,鄭恩寵對自己的犯罪事實供認(rèn)不諱。
隨著案情的水落石出,曾經(jīng)被境外一些媒體和組織別有用心地戴上“動遷維權(quán)斗士”、“反腐敗英雄”、“著名大律師”等“桂冠”的鄭恩寵,其真相大白于天下:作為執(zhí)業(yè)律師期間,他曾因違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律被停止執(zhí)業(yè)半年;丟掉律師執(zhí)業(yè)資格后,他違法進(jìn)行有償公民訴訟代理;一段時間以來,鄭恩寵非法獲取國家秘密并非法為境外組織提供國家秘密;至于他所謂的舉報官員腐敗、調(diào)查“周正毅金融詐騙案”等內(nèi)容,則是子虛烏有、純屬虛構(gòu)。
所謂“著名律師”竟無律師執(zhí)照
鄭恩寵對“著名大律師”這一“桂冠”得意洋洋,也王婆賣瓜———自賣自夸。其實,在人才濟(jì)濟(jì)的上海,鄭恩寵本是無名之輩,只是因他涉嫌非法獲取國家秘密被公安機(jī)關(guān)逮捕、經(jīng)眾多新聞媒體曝光才得以“揚名”。知曉實情的人士都知道,鄭恩寵是申城律師界違法亂紀(jì)且屢教不改的敗類:他自稱“精通法律”卻知法犯法,自稱“為民請命”卻巧立名目索取費用,自稱“反不正之風(fēng)”卻自身道德敗壞。
早在上海天山內(nèi)衣廠當(dāng)工人期間,鄭恩寵就因違反勞動紀(jì)律、長期無故曠工而被工廠除名。1993年10月起,他先后在上海數(shù)家律師事務(wù)所任專職律師。1996年7月,鄭恩寵在精誠律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)期間,因擅自編印、散發(fā)非法小冊子誤導(dǎo)群眾,被虹口區(qū)司法局律師懲戒委員會處以停止執(zhí)業(yè)6個月的處罰。
2001年3月7日,鄭恩寵與四維律師事務(wù)所解除了聘用關(guān)系,不久又打算與敏鑒律師事務(wù)所簽訂聘用律師合同,期限為3年。敏鑒所向上海市黃浦區(qū)司法局報送了鄭的轉(zhuǎn)所申請材料,黃浦區(qū)司法局根據(jù)《律師法》關(guān)于“律師應(yīng)當(dāng)在一個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)”、“律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定,經(jīng)審核后認(rèn)為,律師與事務(wù)所解除聘用合同后,就不再具備執(zhí)業(yè)律師的身份,鄭要求在敏鑒所執(zhí)業(yè)的行為,不適用“轉(zhuǎn)所”規(guī)定,而應(yīng)當(dāng)申請“重新執(zhí)業(yè)”,遂于3月29日簽署了“不同意接收”的書面意見,并在4月6日將申報材料退回,同時將審核意見和具體理由通知了敏鑒所。
鄭恩寵明知黃浦區(qū)司法局這一決定是根據(jù)《律師法》的規(guī)定作出的,卻表示不服。一方面,他以司法部、上海市司法局和黃浦區(qū)司法局為被告,連續(xù)提起7起行政訴訟,結(jié)果都敗訴;另一方面,他在明知自己不具備執(zhí)業(yè)資格的情況下,為牟取經(jīng)濟(jì)利益,在住所的門外張貼“鄭恩寵律師”標(biāo)識,招募人員,組織一整套班子,非法從事民事、行政和法律咨詢業(yè)務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2001年3月28日至12月31日,鄭恩寵接收各類案件共213件,辦理代書咨詢98人次。在明知《律師法》第十四條規(guī)定“沒有取得律師執(zhí)業(yè)證的人員,不得為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理業(yè)務(wù)”的情況下,鄭恩寵卻以“代理費”、“調(diào)查費”、“行政復(fù)議費”、“咨詢費”、“代書費”、“交通費”等名義,向當(dāng)事人收取各種費用約60萬元。
大庭廣眾面前,鄭恩寵以一副正人君子的模樣招搖撞騙;在陰暗角落里,他卻從事著坑、蒙、騙的勾當(dāng)。2000年11月,鄭恩寵在代理陳某要求撤銷徐匯區(qū)房地局作出的對其進(jìn)行強(qiáng)遷的行政裁決一案時,自行涂改與當(dāng)事人簽訂的委托合同中所列委托費用金額,并據(jù)此欺騙其所在律師事務(wù)所,開出發(fā)票500元,但鄭又將發(fā)票藏匿,向當(dāng)事人出具自行購買的收據(jù),所列金額竟變成1200元,要求當(dāng)事人予以支付。此類分別向律師事務(wù)所和當(dāng)事人騙取及出具“陰陽發(fā)票”的手法,是鄭恩寵謀取不當(dāng)利益的慣用伎倆。
荒唐自封“反腐英雄”
境外某些媒體和組織為鄭恩寵編織了“反腐敗英雄”的“光環(huán)”,鄭恩寵也吹噓,是他“捅出了周正毅的金融詐騙案”,并“由此揭露了高層黨政官員的腐敗問題”。事實果真如此嗎?
記者通過廣泛而深入的采訪,可以負(fù)責(zé)任地澄清兩個事實:第一,至今為止,有關(guān)紀(jì)律檢查部門和司法機(jī)關(guān)從未收到過鄭恩寵對周正毅問題的任何舉報和起訴材料;第二,至今為止,在被審訊過程中,鄭恩寵也從未向辦案人員提出過他曾舉報周正毅問題的事。
原本對“周正毅金融詐騙案”一無所知的鄭恩寵為何突然對周正毅一案大感興趣?請看鄭恩寵自己的坦白交代:在知道了周正毅的問題后,“我就意識到周正毅的問題也可以炒作的,可以炒大的。周正毅事情炒大以后,我也可以將自己名氣炒大,我的律師證解決就有希望了!
正是出于個人目的,善于投機(jī)的鄭恩寵將自己打扮成揭發(fā)周正毅案、反腐敗的“英雄”。他為了借助境外勢力解決自己的律師證,將所打聽到的周正毅問題的材料全部發(fā)送給在境外的“中國人權(quán)”組織。正是在惡性膨脹的私欲驅(qū)使下,鄭恩寵墮落到了向境外非法提供國家秘密的犯罪深淵。
為境外非法提供國家秘密
2003年6月7日,上海市公安局以涉嫌非法獲取國家秘密將鄭恩寵刑事拘留。同月18日,上海市人民檢察院第二分院以非法獲取國家秘密罪批準(zhǔn)對其進(jìn)行逮捕。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查和檢察機(jī)關(guān)審查,8月14日,檢察機(jī)關(guān)依法向上海市第二中級人民法院提起公訴!吨腥A人民共和國刑事訴訟法》第一百五十二條規(guī)定:“人民法院審判第一審案件應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。但是有關(guān)國家秘密或者個人隱私的案件,不公開審理!币勒者@條法律,法庭審理沒有公開進(jìn)行。
上海市第二中級人民法院經(jīng)審理查明,2003年5月28日,鄭恩寵在住處將新華社內(nèi)參刊物中一篇稿件的復(fù)印件傳真給“中國人權(quán)”組織,并在復(fù)印件上親筆注明:“新華社內(nèi)參稿,望引用”。經(jīng)上海市國家保密局鑒定,這一內(nèi)參稿件屬于秘密級國家秘密。
法院認(rèn)為,鄭恩寵的行為已經(jīng)觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十一條的規(guī)定,即:“為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。”鄭恩寵犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,法院依法作出一審判決。
走上犯罪道路只因私欲膨脹
根據(jù)鄭恩寵的交代,他不顧一切地搜集國家秘密、采取火上澆油的方式加以處理并發(fā)送給境外組織,其原因有二:其一,是想通過不正當(dāng)手段重新獲得律師執(zhí)業(yè)資格,為個人牟取私利;其二,是希望通過境外組織“擴(kuò)大自己的影響”。
鄭恩寵自稱“生在新中國,長在紅旗下”,人生道路本可以光明正大,他卻偏偏走上一條歧途。鄭恩寵曾經(jīng)對公安機(jī)關(guān)的辦案人員交代說:“我也是改革開放的受益者,而且我認(rèn)為自己得益的地方比其他人還要多。如果國家沒有公開報考律師制度,我再有能力也不可能成為一名律師;如果國家沒有建立行政訴訟制度,我也就沒有機(jī)會為公民代理訴訟,與政府部門對簿公堂,行使訴訟權(quán)利!备母镩_放20多年來,中國社會的進(jìn)步有目共睹,鄭恩寵本人也受益匪淺,所以他認(rèn)為自己“走到今天這個地步是很不應(yīng)該的”。但是,罪行已經(jīng)犯下,任何觸犯法律的人必須接受法律的懲罰。
(文章原載于今日的《新聞晨報》)