中新網(wǎng)11月4日電 人民日?qǐng)?bào)今日發(fā)表經(jīng)濟(jì)時(shí)評(píng)稱，對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼，就是將政府鼓勵(lì)種植糧食的財(cái)政資金直接發(fā)放給農(nóng)民，讓種糧的農(nóng)民真正從中受益。這是中國(guó)深化糧食流通體制改革的重要舉措。

　　溫家寶總理10月28日在國(guó)務(wù)院召開的農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議上指出，要繼續(xù)推進(jìn)糧食流通體制改革。重點(diǎn)放在保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民種糧積極性上，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。明年從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出一部分，主要用于補(bǔ)貼糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧農(nóng)民。

　　2002年，安徽、吉林等省的部分地區(qū)開始實(shí)行糧食補(bǔ)貼方式改革試點(diǎn)。2003年河南和湖北也有部分縣(市)進(jìn)行了糧食直接補(bǔ)貼的試點(diǎn)。今年6月1日起，安徽在全省擴(kuò)大糧食補(bǔ)貼方式改革試點(diǎn)。湖北省今年從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中撥出9000萬(wàn)元用于17個(gè)糧食主產(chǎn)縣市15億公斤的糧食收購(gòu)補(bǔ)貼，明年計(jì)劃在此基礎(chǔ)上將增加到3億多元，用于52.5億公斤的糧食收購(gòu)，約占全省商品糧的70%。

　　文章指出，從各地的實(shí)踐看，間接補(bǔ)貼改為直接補(bǔ)貼后，國(guó)家補(bǔ)貼直接用到農(nóng)民身上，而非沉淀在流通環(huán)節(jié)，可以更好地調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，讓農(nóng)民得實(shí)惠，從而保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。

　　間接補(bǔ)貼改為直接補(bǔ)貼，也有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化。實(shí)行直接補(bǔ)貼，糧食市場(chǎng)隨之放開，農(nóng)民的生產(chǎn)直接面對(duì)市場(chǎng)，必須按照市場(chǎng)需要來種植糧食，生產(chǎn)適合消費(fèi)者口味的優(yōu)良品種，這對(duì)于提高糧食生產(chǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也是大有幫助的。

　　間接補(bǔ)貼改為直接補(bǔ)貼，還可以進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)的改革。糧食補(bǔ)貼沒有了，糧食市場(chǎng)放開了，糧食企業(yè)的生存取決于能否適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其改革步伐非加快不可。

　　文章最后寫到，直接補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，意義都十分重大。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地的情況千差萬(wàn)別，在試點(diǎn)過程中也暴露出了這樣或那樣的問題。因此，怎樣加大直接補(bǔ)貼力度，完善直接補(bǔ)貼方式，將好事進(jìn)一步辦好，是我們當(dāng)前應(yīng)該認(rèn)真思考的。(李建興)