中新網(wǎng)11月12日電 據(jù)中國法院網(wǎng)報道,有關(guān)官員指出,造成超期羈押問題的原因是多方面的。關(guān)鍵還是司法、執(zhí)法理念的問題。嚴(yán)格依法辦案觀念淡薄,人權(quán)保障意識不強,是超期羈押問題雖經(jīng)三令五申仍長期不能得到有效解決的主要癥結(jié)。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部今天聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法,切實糾防超期羈押的通知》。“兩院一部”有關(guān)官員就此回答媒體記者提問時指出,重實體、輕程序的觀念,甚至有罪推定的傳統(tǒng)錯誤認(rèn)識,在一些辦案人員的思想中仍然沒有得到根本扭轉(zhuǎn)和徹底消除。對超期羈押問題沒有從是屬于違法辦案和侵犯人權(quán)的法律性質(zhì)的高度來認(rèn)識。此外,刑事案件大量增加造成的辦案力量的不足;案情復(fù)雜和新類型案件出現(xiàn)造成的辦案難度的增加;法定辦案期限和實際辦案情況的不協(xié)調(diào);在事實不清、證據(jù)不足情況下,不敢依法對犯罪嫌疑人、被告人解除羈押或者宣告無罪等等,都是造成超期羈押問題的重要原因。
今后如何有效糾正和防止超期羈押問題的再發(fā)生?“兩院一部”有關(guān)官員表示,超期羈押問題的存在并長期得不到有效解決,關(guān)鍵在于辦案人員的思想認(rèn)識。
因此,《通知》首先是從端正辦案思想,樹立正確的刑事訴訟觀念入手,提出了實體法和程序法并重、打擊犯罪和保障人權(quán)并重的刑事訴訟工作原則。其次是從偵查、起訴、審判的不同訴訟階段,進(jìn)一步規(guī)范公、檢、法機關(guān)的工作程序,避免因不同訴訟階段之間工作的不銜接而可能造成超期羈押問題。同時,為了從根本上有效解決超期羈押問題,《通知》特別規(guī)定了建立超期羈押責(zé)任追究制度。(據(jù)中國法院網(wǎng),記者:崔真平)