中新社北京十二月二十五日電題:中國(guó)能防范消化財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
——訪中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶
中新社記者趙建華
“目前,中國(guó)的財(cái)政情況是正常的、良好的。中國(guó)有一定的赤字,但隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,財(cái)政稅收不斷增長(zhǎng),加上原先的固定資產(chǎn),中國(guó)能化解和處理好這些不良資產(chǎn)!敝袊(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶今天在此間接受采訪時(shí),作了上述表示,
對(duì)于中國(guó)隱性債務(wù)問(wèn)題,金人慶表示,這一問(wèn)題還是存在的。中國(guó)隱性債務(wù)包括銀行不良資產(chǎn)、地方債務(wù)、國(guó)有企業(yè)虧損、社;鹑笨诘。對(duì)這些問(wèn)題,目前有各種各樣的估計(jì)。但因?yàn)檫@些都是分散的、多元的主體,現(xiàn)在沒(méi)法科學(xué)統(tǒng)計(jì)。到現(xiàn)在沒(méi)有一個(gè)科學(xué)部門(mén)能準(zhǔn)確說(shuō)出這一數(shù)字。
金人慶指出,目前中國(guó)正通過(guò)銀行金融改革、國(guó)有企業(yè)改革、控制地方政府發(fā)債、農(nóng)村費(fèi)改稅改革、嚴(yán)格預(yù)算法,控制新的不良資產(chǎn)出現(xiàn),控制新的隱性債務(wù)出現(xiàn)。這一做法,目前已取得了一定成效。
目前,中國(guó)盡管赤字保證了一定規(guī)模,但隨著GDP增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,其占GDP的比重越來(lái)越小。
金人慶說(shuō),比如今年三千一百九十八億元人民幣的財(cái)政赤字,約占GDP的百分之三左右。明年如果還保持這一赤字規(guī)模,其占GDP的比重很可能只有百分之二點(diǎn)五左右。政府通過(guò)預(yù)算發(fā)行的債務(wù)余額約有兩萬(wàn)多億,占GDP不到百分之二十。這在國(guó)際上也還是比較低的。
面對(duì)通貨緊縮、投資不足的形勢(shì),特別是社會(huì)投資不足,由政府啟動(dòng)整個(gè)投資,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)投資。金人慶認(rèn)為,積極財(cái)政政策的作用是很好的,過(guò)去五、六年中國(guó)是這么做的,并保持了了GDP每年百分之七以上的增長(zhǎng),抵御了亞洲金融危機(jī)帶來(lái)的影響。
特別是稅收的不斷增長(zhǎng),防范和消化財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增加,這是中國(guó)積極財(cái)政政策成功的一個(gè)很大經(jīng)驗(yàn),政府增加了投資,投資拉動(dòng)了需求,需求增加市場(chǎng)活力,最后增加了稅收,形成了一種良性循環(huán)。
談到中國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的問(wèn)題時(shí),金人慶表示,這個(gè)問(wèn)題值得注意。其形成有很多原因,財(cái)權(quán)、事權(quán)的不匹配就是其中之一。今后需要采取各種措施逐步加以解決。完