中新網(wǎng)2月16日電 據(jù)人民日報報道，經(jīng)過多年的建設，中國鋼鐵、電解鋁、水泥的產(chǎn)量已位居世界第一位，為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了重要保障。但是，近期以來，這些行業(yè)出現(xiàn)了盲目投資和低水平重復建設的苗頭，國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門已連續(xù)發(fā)出警示。
鋼鐵預計2003年鋼產(chǎn)量2.2億噸，產(chǎn)品鋼材近2.4億噸(含重復材2000萬噸)，分別比上年增加3840萬噸和4180萬噸。據(jù)測算，中國鋼年產(chǎn)能已經(jīng)超過2.5億噸。目前，鐵礦石、焦炭和電力供應以及運輸?shù)戎螚l件已十分緊張，但鋼鐵行業(yè)擴張勢頭仍然不減。據(jù)調(diào)查估計，目前鋼鐵行業(yè)各類在建項目約3040個，計劃總投資3200億元，同比增長72.2%。2004年，預計還將新增鋼產(chǎn)能4000萬噸左右，年末達到近3億噸。各方面跡象表明，國內(nèi)以及國際市場現(xiàn)有的資源、能源、運輸條件均難以保證鋼鐵行業(yè)如此高速發(fā)展。
電解鋁和氧化鋁預計2003年末中國電解鋁產(chǎn)能為750萬噸左右，全年產(chǎn)量為560萬噸。產(chǎn)能的過快增長促使國際市場氧化鋁價格由2002年初的每噸160美元暴漲到目前的450美元，加上電力緊張及電價上漲，企業(yè)外部條件日益嚴峻。目前，單純以進口氧化鋁為原料的電解鋁生產(chǎn)企業(yè)開始出現(xiàn)虧損，部分電解鋁產(chǎn)能建成后沒有投入生產(chǎn)，一些企業(yè)放慢了項目建設進度。與此同時，國際市場氧化鋁價格暴漲刺激了氧化鋁投資熱，初步統(tǒng)計，鋁工業(yè)在建項目約280個，計劃總投資720億元，同比增長56%，在建、擬建氧化鋁項目產(chǎn)能達到2000萬噸。
水泥總體形勢尚好，但由于目前水泥產(chǎn)銷兩旺，價格上漲，投資回報率高，各方面投資水泥的積極性仍然很高，局部地區(qū)存在投資過熱苗頭。據(jù)調(diào)查估計，水泥行業(yè)在建項目約1050個，計劃總投資780多億元，同比增長133%。如果新上項目過于集中，又不按照要求等量淘汰落后立窯水泥甚至違規(guī)新建立窯，一方面將使水泥供應量大大超過市場需求，影響行業(yè)的健康發(fā)展，另一方面也面臨著電力、煤炭和運輸?shù)闹萍s。2003年受電力供應不足的限制，浙江省一些新建成的大型干法水泥生產(chǎn)線遲遲不能投產(chǎn)，全省約有20%(高峰時期50%)的水泥生產(chǎn)能力不能發(fā)揮。
與此同時，中國鋼鐵、電解鋁、水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的局面沒有根本改變，企業(yè)生產(chǎn)仍未擺脫高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)增長方式。相當一部分新建和在建的鋼鐵項目沒有環(huán)保設施，有的還在采用國家明令禁止的落后工藝。一些小鋼鐵、小電解鋁、小立窯水泥死灰復燃，到處冒煙。與世界先進生產(chǎn)水平相比，中國噸鋼粉塵排放量高出9倍，耗新水量高出1.7倍，綜合能耗高15%—30%。(阿朱)
