本月初,加勒比海小國(guó)海地的反對(duì)派組織“阿爾博尼塔抵抗陣線”發(fā)動(dòng)武裝暴亂,占領(lǐng)了該國(guó)第四大城市戈納伊夫,并很快蔓延到其它城鎮(zhèn),目前已至少有56人在政府軍和反政府武裝不斷升級(jí)的沖突中喪生。由于政府軍沒(méi)有能力控制混亂局勢(shì),使海地陷入空前的危機(jī)。海地總統(tǒng)阿里斯蒂德星期三舉行記者會(huì),向國(guó)際社會(huì)求助。
民選總統(tǒng)
海地總統(tǒng)阿里斯蒂德是1990年上臺(tái)的海地首任民選總統(tǒng),執(zhí)政一年后因發(fā)生軍事政變而被迫流亡海外。2000年11月他再次當(dāng)選總統(tǒng),但反對(duì)派指責(zé)選舉舞弊,因此國(guó)內(nèi)沖突不斷發(fā)生。
在阿里斯蒂德就任民選總統(tǒng)之前,海地長(zhǎng)期處于獨(dú)裁及軍人政權(quán)的統(tǒng)治之下。阿里斯蒂德上臺(tái)之后,以前的政治盟友“阿爾博尼塔抵抗陣線”由于政見(jiàn)分歧而站到了對(duì)立面,與曾經(jīng)發(fā)動(dòng)軍事政變的宿敵“海地進(jìn)步與發(fā)展陣線”聯(lián)手,成為海地反政府的兩大武裝勢(shì)力。此外,還有一個(gè)反對(duì)黨聯(lián)盟的組織“民主綱領(lǐng)”,也加入反政府行列。
拒絕辭職
阿里斯蒂德當(dāng)選后長(zhǎng)期面對(duì)強(qiáng)大的政治壓力,頒布的政令難以執(zhí)行,雖受到社會(huì)基層民眾的支持,但與既得利益的富人和軍人階層發(fā)生矛盾,因此反政府武裝勢(shì)力和反對(duì)黨聯(lián)盟堅(jiān)持要求阿里斯蒂德下臺(tái),但同時(shí)又反對(duì)在6個(gè)月內(nèi)舉行大選。這是因?yàn)榘⒗锼沟俚滤I(lǐng)導(dǎo)的政治團(tuán)體在國(guó)內(nèi)仍有很大的影響力,短期內(nèi)選舉阿里斯蒂德仍可獲勝,因此阿里斯蒂德堅(jiān)拒在2006年任期屆滿(mǎn)之前辭職。
與此同時(shí),反對(duì)派武裝力量在占領(lǐng)戈納伊夫市后,武裝暴亂迅速向海地北部和西部蔓延,很多地方出現(xiàn)嚴(yán)重食品和醫(yī)療物品短缺,傷亡人數(shù)不斷增加,人民生活陷于水深火熱之中。隨著流亡海外的兩名反對(duì)派領(lǐng)袖回國(guó),反政府武裝不斷擴(kuò)大,正向首都太子港逼近。而政府軍勢(shì)單力薄,難以控制局勢(shì)。在這種情況下,如果沒(méi)有國(guó)際社會(huì)的干預(yù),很難挽回目前的亂局。
國(guó)際干預(yù)
在這種情況下,阿里斯蒂德向國(guó)際社會(huì)提出派遣維和部隊(duì)的要求。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南對(duì)海地動(dòng)亂極為關(guān)注,已與加勒比共同體及美洲國(guó)家組織接觸,希望采取措施幫助海地恢復(fù)秩序。法國(guó)則考慮向海地派遣維和部隊(duì)。美國(guó)雖不打算對(duì)海地進(jìn)行軍事干預(yù),但表示反對(duì)利用兵變來(lái)將阿里斯蒂德趕下臺(tái),這為美洲國(guó)家組織及加勒比共同體的干預(yù)鋪平了道路。
目前,海地政府正與一些國(guó)際組織展開(kāi)磋商,而國(guó)際社會(huì)的干預(yù)將對(duì)海地政局產(chǎn)生重大影響。但海地動(dòng)亂問(wèn)題最終仍需阿里斯蒂德與反對(duì)派展開(kāi)對(duì)話(huà),重建互信,利用符合憲法的手段和平解決分歧,才能真正結(jié)束危機(jī)。(來(lái)源:香港大公報(bào),作者:施君玉)