中新社北京二月二十日電 今年中國(guó)國(guó)債市場(chǎng)將進(jìn)行一系列改革,其中包括財(cái)政部將與有關(guān)部門制定相應(yīng)的管理制度,引導(dǎo)社會(huì)保障、住房改革等基金進(jìn)入國(guó)債市場(chǎng)投資等。
中國(guó)財(cái)政部國(guó)庫司司長(zhǎng)詹靜濤在今天召開的二00四年記賬式國(guó)債和憑證式國(guó)債承銷團(tuán)組建大會(huì)上作了上述表示。
詹靜濤對(duì)今年國(guó)債市場(chǎng)建設(shè)提出了改革設(shè)想,其改革思路主要包括:
進(jìn)一步完善基準(zhǔn)利率國(guó)債制度。將基準(zhǔn)利率國(guó)債品種從原有的七年期一種,增加為兩年、五年和七年期三種,以豐富基準(zhǔn)利率國(guó)債期限結(jié)構(gòu),逐步形成符合市場(chǎng)需求的基準(zhǔn)利率國(guó)債體系。同時(shí),規(guī)范新發(fā)行基準(zhǔn)利率國(guó)債的起息日期,將記賬式國(guó)債起息日期統(tǒng)一規(guī)范為年內(nèi)各月的某一固定日期,為記賬式國(guó)債實(shí)行本息分離交易做好準(zhǔn)備。
拓寬國(guó)債投資品種與渠道。財(cái)政部將會(huì)同中國(guó)人民銀行,進(jìn)一步擴(kuò)大商業(yè)銀行柜臺(tái)交易記賬式國(guó)債的試點(diǎn)范圍,增加試點(diǎn)地區(qū)和國(guó)債品種;啟動(dòng)短期國(guó)債的均衡、滾動(dòng)發(fā)行。
促進(jìn)國(guó)債市場(chǎng)統(tǒng)一。財(cái)政部認(rèn)為,國(guó)債市場(chǎng)的統(tǒng)一包括國(guó)債登記托管和市場(chǎng)參與主體的統(tǒng)一兩方面,即同一托管機(jī)構(gòu)可以對(duì)不同場(chǎng)所交易的國(guó)債進(jìn)行統(tǒng)一的托管和清算,各類機(jī)構(gòu)均可以根據(jù)各自資金性質(zhì)和交易習(xí)慣自主選擇交易場(chǎng)所和交易方式。
推出國(guó)債預(yù)發(fā)行制度。今年,財(cái)政部將在市場(chǎng)條件允許的情況下,推出國(guó)債預(yù)發(fā)行制度,并首先從基準(zhǔn)利率國(guó)債開始試點(diǎn),以充分發(fā)揮一級(jí)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)作用,促進(jìn)國(guó)債發(fā)行的合理定價(jià)。
推出新的國(guó)債交易方式。財(cái)政部將與中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定國(guó)債開放式回購、國(guó)債遠(yuǎn)期交易管理辦法,并擇機(jī)推出;同時(shí)協(xié)商解決新發(fā)行國(guó)債發(fā)行期進(jìn)行封閉式回購問題;繼續(xù)研究包括國(guó)債掉期、融券等新的交易方式,為穩(wěn)定市場(chǎng)、提高市場(chǎng)的流動(dòng)性創(chuàng)造條件。完