中新網2月26日電 據國家外匯管理局網站消息,國家外匯管理局局長郭樹清近日在全國外匯管理工作會議上發(fā)表講話時指出,現階段中國出現國際收支較大順差并不是偶然的。
郭樹清具體分析到,首先,中國是一個高儲蓄國家。如果國內發(fā)展不平衡,出現較嚴重的供給結構不合理和有效需求不足,導致投資小于儲蓄,就一定會產生經常項目順差。
其次,在全球產業(yè)結構調整中,國外企業(yè)普遍看好我巨大市場潛力和低廉勞動力成本,大舉轉移生產基地,而中國對外直接投資能力在相當長時期內難以達到相近的規(guī)模,這必然造成較大的資本凈流入。
第三,涉外部門與對內部門的發(fā)展不平衡。由于涉外部門特別是出口相關部門受政策支持較多,在國際競爭中機制轉變較快,使用的技術、設備和管理比較先進,因此較有競爭力,而主要為國內提供產品和服務的部門在這些方面相對落后。
第四,長期以來,中國涉外經濟政策的基本點是擴大出口、限制進口,鼓勵外資流入、限制資本流出,調整轉變需要時日。
第五,國際貨幣體系缺乏真正的最后貸款人,發(fā)展中國家為防范金融風險不得不大量積累外匯儲備。10年前,發(fā)展中國家的外匯儲備在全球僅占1/3,現在占比已達2/3。從這個角度來看,在一段時期內保持較大的順差和較多的外匯儲備增長,在中國也有充分的合理性。
郭樹清還稱,我們還要充分認識實現國際收支平衡的復雜性和艱巨性。中國目前的國際收支順差積累時間較長,有著深刻的國際國內原因,是在世界經濟全球化和中國改革開放的背景下發(fā)生的一個特殊現象。