中新社北京三月五日電(記者齊彬)中國政治生活中一年一度的盛事——十屆全國人大二次會議今天在人民大會堂隆重開幕。
上午九時整,在熱烈的掌聲中,胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干等中國領導人步入會場。大會執(zhí)行主席、主席團常務主席吳邦國宣布大會開幕。
過去一年,以溫家寶為總理的中國新一屆政府,求真務實,親民愛民,獲得國內(nèi)外輿論高度評價。如今,他如何報告自己及其“內(nèi)閣”的工作,廣受關注。
在五千位人大代表、政協(xié)委員的注視下,溫家寶走上講壇,發(fā)表他的首份政府工作報告,報告全文近一萬七千字。
報告開篇即表示,過去的一年,是中國發(fā)展進程中重要而非同尋常的一年,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得顯著成就的一年。
與以往不同,報告僅以七個方面的標志性成就,高度濃縮去年的施政成果,其中包括抗擊非典取得重大勝利、經(jīng)濟快速發(fā)展、居民收入增加、首次載人航天飛行獲得圓滿成功等。
顯然,溫家寶更注重的,是闡釋去年整個工作的思路。他以平實的資料總結了去年的六方面工作,如:采取果斷措施,集中力量抗擊非典;適時適度調(diào)控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展;注重統(tǒng)籌兼顧,加快社會事業(yè)發(fā)展;推進體制創(chuàng)新,改革開放邁出重要步伐,等等。
報告毫不諱言,在前進道路上還有許多困難和問題,政府工作還有不少缺點,群眾還有一些不滿意的地方,多年積累的深層次矛盾從根本上解決還需要相當長時間。在經(jīng)濟加快發(fā)展的過程中,又出現(xiàn)一些新的矛盾,特別是投資規(guī)模偏大等。報告指出,對這些矛盾和問題,必須高度重視而不可回避,認真解決而不可任其發(fā)展。
報告用超過一半的篇幅論述今年的工作。溫家寶形容,今年是中國改革和發(fā)展“十分關鍵”的一年。他以四個“更加注重”,兩個“著力解決”來概括今年政府工作的基本思路和主要任務:更加注重搞好宏觀調(diào)控,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重以人為本,更加注重改革創(chuàng)新,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,著力解決關系人民群眾切身利益的突出問題。
隨后,他從九個方面闡述了今年工作的具體思路和措施,包括:加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn);統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興;繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路;加快衛(wèi)生文化體育事業(yè)發(fā)展,加強精神文明建設;抓住有利時機,深化經(jīng)濟體制改革;適應新的形勢,提高對外開放水平;加大就業(yè)和社會保障工作力度,進一步改善人民生活;加強民主法制建設,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
這份報告的一個顯著特點是,是專辟一章,論述加強政府自身建設。報告表示,新的一年,在這方面,要著力抓好五項工作:推進政府職能轉變;堅持科學民主決策;全面推行依法行政;自覺接受人民監(jiān)督;加強政風建設和公務員隊伍建設。
針對外界廣泛關注的香港、澳門事務,溫家寶指出,將廣泛團結港澳地區(qū)各界人士,切實做好內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排的工作。他并表示對香港、澳門的前景充滿信心。
臺灣問題素來為人大會和海內(nèi)外媒體關注的熱點,今年尤甚。溫家寶表示,將以最大的誠意、盡最大的努力,實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一,但絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。
溫家寶最后說:“新的一年,政府工作的任務相當繁重,我們深感肩負的責任重大而光榮。全國人民對政府的信任和支持,給了我們無窮的力量和必勝的信心!