中新社北京三月七日電 今天,全國政協(xié)委員陳耀先在人民大會(huì)堂敲響金融風(fēng)險(xiǎn)警鐘。他預(yù)見,中國的金融風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制方面的矛盾和問題在金融領(lǐng)域的集中反映。
他指出,過去,鑒于亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn),各方面對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)這根“弦”還繃得比較緊。加入WT0之后,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,金融的平穩(wěn)運(yùn)行,人們?nèi)菀讓?duì)金融安全產(chǎn)生麻痹,以為每年都說風(fēng)險(xiǎn),可每年都過來了,正所謂“日子難過年年過,每年過得還不錯(cuò)”。由于國有商業(yè)銀行在結(jié)構(gòu)調(diào)整中承擔(dān)了大量政策性業(yè)務(wù),以至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得銀行的風(fēng)險(xiǎn)不斷積累?梢哉f,中國的金融風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制方面的矛盾和問題在金融領(lǐng)域的集中反映。
陳耀先為資深金融證券業(yè)人士,金融從業(yè)時(shí)間達(dá)四十三載,在中國人民銀行任職至副行長(zhǎng)位,其后在證監(jiān)會(huì)任副主席。他現(xiàn)在的任職是全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。在今天舉行的政協(xié)十屆二次會(huì)議第二次會(huì)議上,他做了題為《深化金融改革維護(hù)國家金融安全》的發(fā)言。
他認(rèn)為,目前銀行已有和已剝離尚未處理的不良資產(chǎn)、證券和非證券資產(chǎn)損失、保險(xiǎn)業(yè)的投資損失和利差損失等積累的數(shù)額巨大,很難消化。如果不是中國高儲(chǔ)蓄率的支撐,金融的運(yùn)行和平衡就難以為繼!案邇(chǔ)蓄-高信貸-高投資-高增長(zhǎng)”的機(jī)制,掩蓋了中國金融業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
他指出,隨著二00六年的臨近,境外金融機(jī)構(gòu)將大舉進(jìn)入中國金融市場(chǎng),中國銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)將面臨對(duì)外開放的嚴(yán)峻考驗(yàn),金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生條件、形成機(jī)制和表現(xiàn)特征也將更加復(fù)雜,有可能由內(nèi)生轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N內(nèi)外互動(dòng)條件下的高成長(zhǎng)性風(fēng)險(xiǎn)。如,對(duì)外資銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華開展業(yè)務(wù)的地域和范圍的放開,市場(chǎng)份額占有的結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化;國有銀行儲(chǔ)蓄率的降低,有可能暴露出銀行流動(dòng)性不足的風(fēng)險(xiǎn);證券、保險(xiǎn)市場(chǎng)的投資、收益也將會(huì)發(fā)生變化;利率市場(chǎng)化,企業(yè)、居民及金融財(cái)政等部門都會(huì)進(jìn)入到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中來;將來人民幣資本項(xiàng)目的放開,國外短期資本的大量涌入涌出,也必然會(huì)使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和銀行體系面臨更多不確定因素;如果國際收支失衡,帶來匯率的波動(dòng),將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生巨大的影響;金融人才方面的流失也會(huì)降低國內(nèi)金融企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。所有這些風(fēng)險(xiǎn)都是我們事先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加防范的,不能掉以輕心。
陳耀先在政協(xié)大會(huì)發(fā)言中建議,制定新時(shí)期的金融發(fā)展規(guī)劃;加大改革力度,推進(jìn)現(xiàn)代金融制度建設(shè);從國情出發(fā),把握住金融業(yè)對(duì)外開放的順序和方法;大力推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展;加強(qiáng)貨幣風(fēng)險(xiǎn)宏觀調(diào)控,維護(hù)金融穩(wěn)健運(yùn)行。