“他們面對的困難，也是我們親人面對的困難�！痹谥醒腚娨暸_7樓一間不大的辦公室，也是《焦點(diǎn)訪談》的“總指揮部”，說起“為群眾解決問題”，《焦點(diǎn)訪談》總制片人梁建增用“責(zé)任”二字來形容自己的感受。
到4月1日，《焦點(diǎn)訪談》已開播10周年。3月24日，《焦點(diǎn)訪談》辦公室里依然是忙碌景象。兩天前，《焦點(diǎn)訪談》記者乘坐的采訪車在河北被砸；一周前，采訪報(bào)道非法采血的《焦點(diǎn)訪談》記者在廣東被關(guān)了幾個(gè)小時(shí)，人身安全受到威脅。為此，《焦點(diǎn)訪談》領(lǐng)導(dǎo)提醒記者們“隨時(shí)報(bào)告行蹤，注意安全”。
與此同時(shí)，《焦點(diǎn)訪談》播出廣東省德慶縣非法采血的報(bào)道，引起衛(wèi)生部高度重視，有關(guān)部門連夜進(jìn)行處理。而在準(zhǔn)備播出的沙塵暴系列報(bào)道中，他們意外發(fā)現(xiàn)，3年前因水源使用不合理已經(jīng)干涸的湖泊，如今又有了水，這一切，緣于《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道后國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示和整改。
事實(shí)上，因其特殊影響，《焦點(diǎn)訪談》一直被視為輿論監(jiān)督的“晴雨表”。在其走過10年之際，他們將自己制作的特別節(jié)目命名為“責(zé)任”。數(shù)據(jù)顯示，1998年，《焦點(diǎn)訪談》輿論監(jiān)督內(nèi)容占到47%，2002年，這一比例下降到17%。在《焦點(diǎn)訪談》從“高峰”走過“低谷”之后，今年，他們宣稱，將加大輿論監(jiān)督力度，力爭創(chuàng)下“新高”。這意味著什么？
很多當(dāng)事人用“超出想像”來描述其所帶來的影響
中央電視臺副總編輯孫玉勝回憶，1993年，有關(guān)人士醞釀搞一個(gè)輿論監(jiān)督節(jié)目。“起初，我們決定把這個(gè)新欄目命名為‘記者視點(diǎn)’”，后來，接到通知，決定“不叫‘記者視點(diǎn)’，而叫‘焦點(diǎn)訪談’�！薄斑@個(gè)動(dòng)議來自有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”，孫玉勝說。今天，《焦點(diǎn)訪談》早已走進(jìn)千家萬戶，很多當(dāng)事人用“超出想像”來描述這一欄目所帶來的影響�！督裹c(diǎn)訪談》于1994年4月1日開播，10年來，播出幾乎“雷打不動(dòng)”，每天19時(shí)38分播出，時(shí)長11分50秒。首播節(jié)目《’94國債發(fā)行第一天》，兩天后，《焦點(diǎn)訪談》播出第一個(gè)輿論監(jiān)督節(jié)目《北京郊區(qū)：耕地上修建起一座墳塋》。此后，又播出了《關(guān)于杭州棄嬰的報(bào)道》、《游戲機(jī)游戲了什么》、《亂攤派何時(shí)了》等等，亂收費(fèi)、亂攤派、占地、造假、欺詐等社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的問題報(bào)道，不斷出現(xiàn)在公眾面前，“即使是10年后的今天，我們依然關(guān)注著這些問題�！薄督裹c(diǎn)訪談》有關(guān)人士說。
當(dāng)時(shí)，《焦點(diǎn)訪談》以4句話表達(dá)自身的追求：“時(shí)事追蹤報(bào)道，新聞背景分析，社會熱點(diǎn)透視，大眾話題評說”。6年后，濃縮為一句話：“用事實(shí)說話”。直到今天，它仍然是中國最有影響的輿論監(jiān)督品牌，其報(bào)道的80%的輿論監(jiān)督節(jié)目都使問題獲得了解決�！耙郧�，報(bào)紙、通訊社也反映一些問題，但從沒有像電視這樣直觀、生動(dòng)地把問題的嚴(yán)重性表現(xiàn)出來�！薄督裹c(diǎn)訪談》記者曲長纓說。
此后，共和國3任總理先后親臨《焦點(diǎn)訪談》演播室。1997年，李鵬題詞：“焦點(diǎn)訪談，表揚(yáng)先進(jìn)，批評落后，伸張正義”；1998年，朱镕基贈(zèng)言：“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”；2003年，溫家寶在《焦點(diǎn)訪談》演播室贈(zèng)言：“與人民同行，與祖國同在，與世界同步，與時(shí)代同進(jìn)”�！�3任總理贈(zèng)言、題詞，在新聞界并不多見�！薄督裹c(diǎn)訪談》總制片人梁建增說。
同時(shí)，《焦點(diǎn)訪談》每天能接聽觀眾熱線電話200個(gè)左右，群眾來信300封左右。一位每天拆閱來信的記者說：“每天都有一麻袋信件。電話就更多了，我們查詢了電信部門，發(fā)現(xiàn)每月觀眾打來39萬個(gè)電話，能打進(jìn)來的，只有不到一萬個(gè)�！�
“我們的社會不能麻木到連痛感都沒有了”
隨著《焦點(diǎn)訪談》一起家喻戶曉的主持人敬一丹認(rèn)為：“《焦點(diǎn)訪談》是讓社會保持痛感，我們的社會不能麻木到連痛感都沒有了。”
由于報(bào)道選題80%來自觀眾來信、來電，直接傾聽百姓呼聲，《焦點(diǎn)訪談》在“下情上達(dá)”上起到了特殊作用�？傊破肆航ㄔ鲆豢吹椒从硢栴}的人“衣著樸素，一臉滄桑，就覺得心里很不好受”，特別想“做些什么”�！巴锤小�，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。1995年底，《焦點(diǎn)訪談》播出了《盜伐危及大動(dòng)脈》，反映三北防護(hù)林被濫砍濫伐。一個(gè)畫面是60年代郁郁蔥蔥的森林，另一個(gè)畫面是30年后同一地點(diǎn)，風(fēng)沙滿天，殘根斷樁。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)公開表揚(yáng)《焦點(diǎn)訪談》“這個(gè)問題反映得好”，隨后，國家出臺了天然林保護(hù)政策。
雖然2002年輿論監(jiān)督內(nèi)容比例不高，但也在這一年，國務(wù)院辦公廳正式開設(shè)了《焦點(diǎn)訪談》督察情況反饋機(jī)制，就中央領(lǐng)導(dǎo)同志每一次對《焦點(diǎn)訪談》作出的批示以及批示后的督察情況進(jìn)行跟蹤反饋。2002年，《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道的事件中，有41起被納入了國務(wù)院督察反饋機(jī)制。“這樣的機(jī)制使監(jiān)督的落實(shí)變得制度化和常規(guī)化了。”有關(guān)人士表示。
由于反映的情況來自基層，監(jiān)督對象往往是村長、鎮(zhèn)長、縣長，有批評說“以這樣的黃金時(shí)間，這樣的領(lǐng)導(dǎo)重視，卻老反映一些不大的個(gè)案，是‘高射炮打蚊子’。”
對上述議論，《焦點(diǎn)訪談》負(fù)責(zé)人認(rèn)為，一個(gè)人、一個(gè)家庭的命運(yùn)，往往帶有普遍性，推動(dòng)這些事情的解決，也是對社會的貢獻(xiàn)。
2002年，《焦點(diǎn)訪談》輿論監(jiān)督的節(jié)目占到全年節(jié)目的17%，達(dá)到歷史最低點(diǎn)。很多人說“不愛看《焦點(diǎn)訪談》了”。敬一丹認(rèn)為，這是因?yàn)橐恍┑胤秸�、一些部門對輿論監(jiān)督的意識和接受程度出了問題�！叭藗儾皇菍σ粋�(gè)電視欄目失望，而是對中國輿論監(jiān)督的懷疑和失望�！薄督裹c(diǎn)訪談》記者一怕采訪遇到阻撓，二怕說情，自己還在采訪，對方已然跑北京公關(guān)，幾乎每個(gè)記者都有過“節(jié)目播不出去”。
這是一份《焦點(diǎn)訪談》特殊的記錄——記者喻曉軒、攝像王守城在采訪中，被當(dāng)事人非法搜身、拘禁4小時(shí)；記者再軍在廣州經(jīng)歷了“驚險(xiǎn)的綁架未遂”，事后，廣州警方告訴他“你很僥幸，躲過一劫”；記者白河山、再軍被人誣為“找按摩小姐嫖娼”，當(dāng)調(diào)查組對此作出“與事實(shí)不符”的結(jié)論后，兩位記者當(dāng)場淚下。
同時(shí)，被監(jiān)督對象為了達(dá)到“不要播出”的目的，給《焦點(diǎn)訪談》記者法展、朱邦錄4萬元錢，被拒絕。在《焦點(diǎn)訪談》，記者拒收、上繳2萬元、3萬元的事情并不鮮見。
在公交車上，一位抱著孩子的婦女，聽說來了《焦點(diǎn)訪談》記者，馬上起立，讓座給記者。對此，當(dāng)事人感慨：“這是出于對一個(gè)輿論監(jiān)督欄目的尊敬�！薄督裹c(diǎn)訪談》主編楊繼紅表示，通過接待群眾，接聽來電、拆閱來信，很多群眾相信“他們的事被人過問了，就不會走上絕路”，“對我們是一個(gè)工作，對他們是一個(gè)命運(yùn)的改變”。
敬一丹說：“我聽到了越來越多的好消息。”
10年前，敬一丹聽說“咱們電視臺要辦一個(gè)輿論監(jiān)督節(jié)目，每天一次�！碑�(dāng)時(shí)，她幾乎難以置信。10年后，她說：“輿論監(jiān)督的力量超出了我們的想像，當(dāng)年很多禁區(qū)，現(xiàn)在都一點(diǎn)點(diǎn)被突破�！�
2003年，溫家寶總理來到中央電視臺，專門到《焦點(diǎn)訪談》聽取了情況，敬一丹代表《焦點(diǎn)訪談》將內(nèi)心的苦惱和盤托出。
溫總理鼓勵(lì)她說，國務(wù)院有專人對輿論監(jiān)督提出的問題進(jìn)行收集、整理，督促解決。
2003年初，在《政府工作報(bào)告》征求意見時(shí)，敬一丹曾提出“優(yōu)化輿論監(jiān)督的環(huán)境”，2004年3月5日，敬一丹在溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》中，聽到了“要接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督”，她笑了。
今年，在中央領(lǐng)導(dǎo)支持下，《焦點(diǎn)訪談》不但要增加輿論監(jiān)督節(jié)目量，還要在“真實(shí)、客觀，跟蹤解決”上下功夫�！督裹c(diǎn)訪談》記者說，“過去，我們采訪提問咄咄逼人，現(xiàn)場交鋒讓被監(jiān)督對象狼狽不堪；后來，我們又進(jìn)行了隱蔽拍攝，克服了拒絕采訪帶來的困難；現(xiàn)在，我們更傾向于調(diào)查，將更客觀、更準(zhǔn)確地報(bào)道事實(shí)。”
據(jù)介紹，目前，類似于《焦點(diǎn)訪談》的節(jié)目，在全國已經(jīng)開辦了60余個(gè)。以《焦點(diǎn)訪談》為代表的輿論監(jiān)督將會進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
(來源：中國青年報(bào) 作者：劉暢)
