中新社北京三月三十一日電 中國人權(quán)研究會副會長兼秘書長董云虎今天發(fā)表的《評中美人權(quán)之爭》文章指出,《二00三年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書以大量的事實,令人信服地闡述了過去一年里中國政府為促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)所作的努力和取得的進(jìn)展,是對美國散布的所謂“中國人權(quán)倒退論”的有力駁斥和回?fù)。文章說,中國的人權(quán)狀況是進(jìn)步還是“倒退”,事實最有說服力。美國攻擊中國“在關(guān)鍵的人權(quán)領(lǐng)域倒退”,我們就來看看“關(guān)鍵領(lǐng)域”的事實:
——最“關(guān)鍵的領(lǐng)域”是憲法和法律領(lǐng)域的變化。在過去的一年里,中國人權(quán)領(lǐng)域的一件大事就是,在歷史上首次將“國家尊重和保障人權(quán)”正式載入國家的根本大法,并在憲法中增加了完善土地征用制度、完善對公民合法的私有財產(chǎn)的保護(hù)、建立健全社會保障制度、促進(jìn)政治文明發(fā)展等許多與人權(quán)有關(guān)的內(nèi)容,確立了尊重和保障人權(quán)在國家法律體系和發(fā)展戰(zhàn)略中的突出地位,豐富了憲法關(guān)于“公民基本權(quán)利”規(guī)定的內(nèi)涵,進(jìn)一步完善了人權(quán)的憲法保障。這無疑是中國在人權(quán)領(lǐng)域取得的具有里程碑意義的進(jìn)展。
——帶全局性、根本性影響的“關(guān)鍵領(lǐng)域”莫過于國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)政思想和治國理念的變化。在過去一年里,中國政府提出了“執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政思想,形成了以人為本,促進(jìn)社會和人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,確立了確保憲法實施、建立法治政府、建設(shè)政治文明的治國理念,并在實踐中采取了有力措施予以貫徹實施,對中國整體人權(quán)狀況的改善起到了至關(guān)重要的作用。
——從事關(guān)全國人民生命健康和切身利益的領(lǐng)域來看,在過去的一年里,一方面,中國政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會、文化事業(yè),使全國人民的物質(zhì)文化生活水平有了進(jìn)一步的提高。去年,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長百分之九,農(nóng)村居民人均純收入實際增長百分之四點三;農(nóng)村未解決溫飽的貧困人口由改革開放之初的二點五億下降到二千九百萬。
——法治建設(shè)和政治文明建設(shè)有序推進(jìn),公民權(quán)利和政治權(quán)利的保障得到加強(qiáng)。在過去一年里,全國各級人民政府逐步建立健全新聞發(fā)言人制度和相關(guān)的信息公開制度,新聞媒體加強(qiáng)了輿論監(jiān)督,有力地推動了政府政務(wù)信息的公開透明,使公民享有了更多的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與公共事務(wù)的權(quán)利。司法機(jī)關(guān)加大司法改革力度,推出一系列便民、利民措施,強(qiáng)化對執(zhí)法、司法各個環(huán)節(jié)的規(guī)范和管理,在全國范圍內(nèi)逐步建立了嚴(yán)格的超期羈押追究制度和相應(yīng)的糾正、防止機(jī)制,頒布實施了《法律援助條例》,強(qiáng)化了法律援助工作。
——從對外人權(quán)交流與合作方面來看,中國積極參與聯(lián)合國人權(quán)領(lǐng)域的活動,已加入包括《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約》在內(nèi)的二十一項主要國際人權(quán)公約,正在積極研究批準(zhǔn)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》。去年如期向聯(lián)合國提交了《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約》首份履約報告及《兒童權(quán)利公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》的相關(guān)履約報告。
文章說,在過去的一年里,中國在關(guān)鍵的人權(quán)領(lǐng)域不是如美國所指責(zé)的那樣“倒退”了,而是取得了巨大的進(jìn)展。中國人權(quán)的主流是進(jìn)步而不是倒退,中國人民享受的人權(quán)是越來越廣泛、越來越充分,而不是越來越受侵害、越來越受壓制。這是任何不帶政治偏見的人都不能否認(rèn)的客觀事實。
文章同時指出,當(dāng)然,中國的人權(quán)狀況并非十全十美。中國是一個人口眾多、基礎(chǔ)比較薄弱、發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家,盡管中國政府為促進(jìn)和保障人權(quán)做出了巨大努力,但是,受自然、歷史和發(fā)展水平的制約,中國的人權(quán)狀況的確還存在許多有待解決的問題。重要的是,中國政府高度重視存在的問題,正在采取有力的立法、司法、行政和政策措施,不斷改善人權(quán)狀況?梢钥隙,隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,中國的人權(quán)狀況也將越來越好。