中新社澳門十一月十六日電(記者孫兆震黃鴻斌)澳門特區(qū)行政長官何厚鏵今天指出，事實表明，只要政府的施政體現(xiàn)民意的要求和社會的需要，就能取得明顯的進(jìn)步，這是政府五年施政歷程中最為深刻、可貴的經(jīng)驗。

　　何厚鏵即將結(jié)束首個任期，踏入新的五年歷程。五年來，何厚鏵帶領(lǐng)年輕的特區(qū)政府和澳門市民，取得了顯著成就。在今天發(fā)表的二零零五年財政年度施政報告中，何厚鏵對五年的施政經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。

　　何厚鏵在回顧了過去一年的主要工作后指出，直至最近為止，特區(qū)取得的各種成果，既來自過去一年，亦來自將近五年以來的社會發(fā)展。今天，和五年前相比，澳門發(fā)生了顯著的變化：公共服務(wù)初步轉(zhuǎn)型，治安明顯改善，經(jīng)濟(jì)大為改觀，對外交往日趨頻繁，城市新建設(shè)舉目可見。這些成績，主要得力于澳門市民的努力，以及中央政府的支持。特區(qū)政府履行本身的職責(zé)，作出配合。

　　何厚鏵說，五年來，“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治，在澳門取得創(chuàng)造性的成功實踐，特區(qū)以祖國不可分離的部分，透過基本法的穩(wěn)固落實，保持了原有的資本主義制度和生活方式，同時結(jié)合本身的歷史脈絡(luò)和時代發(fā)展，為“一國兩制”注入了實在的內(nèi)容。在“一國兩制”下，特區(qū)與祖國內(nèi)地之間的相互合作和了解，提升到一個全新的層次，澳門人的國家觀念大為增強(qiáng)，愛國愛澳的意識更加普及，不同社群、階層市民的團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固，為特區(qū)的社會穩(wěn)定和健康發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的政治保證。

　　在總結(jié)經(jīng)驗的同時，何厚鏵也不諱言工作中的不足之處。他說，從前瞻的視野來看，作為施政的總結(jié)，了解施政的不足更為重要。

　　何厚鏵指出的這些不足之處包括：在公共行政方面，部分政府部門，官僚主義文化依然頑固存在，其服務(wù)和“以民為本”的理念脫節(jié)，過去某些不良甚至惡劣的行政現(xiàn)象死灰復(fù)燃；

　　在法務(wù)改革方面，雖然具備的有利條件十分有限，但有的環(huán)節(jié)，還可以推進(jìn)得更快、更好，一些執(zhí)法未善的情況，繼續(xù)時有出現(xiàn)。法律的中文化和普及化進(jìn)展未如理想；

　　經(jīng)濟(jì)方面，政府對急速發(fā)展的配合工作有欠周詳。完善人力資源、市場運(yùn)作和行政服務(wù)的素質(zhì)，以改變澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期被動形態(tài)，有待付出多倍的努力。政府紓解民困的措施，部分衍生的副作用，未能有效調(diào)控；

　　在一些層次較深、具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的施政課題上，政府的用力程度明顯不夠。整體的人文建設(shè)依然滯后。社會各項事業(yè)素質(zhì)參差，創(chuàng)新不足，發(fā)展表面化、單一化，限制了競爭力的提升，不容易抵御各種各樣的沖擊；

　　對弱勢社群關(guān)懷未夠全面和深入，還需和廣大市民一起，為建設(shè)一個仁愛、公平、開放和充滿個人發(fā)展機(jī)會的社會不懈奮斗。