中新網(wǎng)12月5日電 據(jù)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道,似乎在一夜之間,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南被推上了國(guó)際輿論的風(fēng)口浪尖。兒子卷入了伊拉克石油換食品計(jì)劃的丑聞,安南備受責(zé)難。雖然有俄法英等國(guó)家都公開(kāi)支持他連任,可美國(guó)還是列舉了他的一系列“罪狀”,大有不把他哄下臺(tái)決不罷休的意思。
其實(shí)安南心里很清楚,美國(guó)之所以不待見(jiàn)他,除了他的確有一些事務(wù)處理有欠缺外,他在伊拉克問(wèn)題上多次公開(kāi)與美國(guó)唱反調(diào)是一個(gè)重要原因。盡管安南發(fā)誓不會(huì)辭職,但許多人對(duì)他的前途表示悲觀。面對(duì)來(lái)自美國(guó)的巨大壓力,安南將何去何從?
丑聞陰影籠罩安南
這是一種令人感動(dòng)的、對(duì)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南的支持:從紐約聯(lián)合國(guó)總部的官員到非洲的維和人員,全球3000多名聯(lián)合國(guó)工作人員在上周聯(lián)合簽署了一封電子郵件,公開(kāi)指責(zé)旨美國(guó)在驅(qū)逐他們的“公平而且擅長(zhǎng)平衡各方利益”的領(lǐng)導(dǎo)人的運(yùn)動(dòng)所造成的“有毒氣氛”。
可是,美國(guó)媒體隨后指出,對(duì)聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的溢美之詞進(jìn)行細(xì)致的檢查就會(huì)發(fā)現(xiàn),聯(lián)合國(guó)工作的態(tài)度并非那么誠(chéng)懇,因?yàn)殡娮余]件的收件人只給了一個(gè)選擇,就是在“是否認(rèn)可現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的工作”選項(xiàng)下,只有“是”這個(gè)鍵,想點(diǎn)擊“否”都不可能。一名聯(lián)合國(guó)的工作人員也說(shuō):“這不是自發(fā)的、來(lái)自基層的行動(dòng),一伙高層官員聚集在一起發(fā)了那封電子郵件,如果你的上司簽了名,你不簽的話,你就會(huì)承受很大的壓力。”
從人們對(duì)這次電子郵件問(wèn)卷調(diào)查中也可以看出秘書(shū)長(zhǎng)安南現(xiàn)在引發(fā)的爭(zhēng)議究竟有多大。今年66歲的安南曾獲得過(guò)諾貝爾和平獎(jiǎng),可是,他的未來(lái)卻由于美國(guó)右翼分子對(duì)他的領(lǐng)導(dǎo)地位展開(kāi)了一系的毀滅性政治攻擊而處在風(fēng)雨飄搖之中。對(duì)安南的攻擊是由美國(guó)共和黨參議員諾姆·科爾曼領(lǐng)導(dǎo)的,他還是5個(gè)調(diào)查110億英鎊石油換食品丑聞的美國(guó)國(guó)會(huì)中的一個(gè)委員會(huì)的主席。科爾曼說(shuō),安南必須離開(kāi)秘書(shū)長(zhǎng)這個(gè)位置,否則,世界將永遠(yuǎn)不會(huì)知道賄賂、回扣和秘密報(bào)酬的全部?jī)?nèi)容,而這些丑聞就發(fā)生在聯(lián)合國(guó)的鼻子底下。
上周,由于安南29歲的兒子科喬卷入了伊拉克石油換食品計(jì)劃丑聞中,聯(lián)合國(guó)總部里的氣氛立即變得令人窒息?茊坦ぷ鞯哪羌夜揪砣肓耸蛽Q食品丑聞,而且比他開(kāi)始承認(rèn)的時(shí)間要長(zhǎng)4年,這個(gè)公司目前正在接受調(diào)查?茊剔q解說(shuō),支付給他的所有酬金都是“適當(dāng)?shù)摹,他否認(rèn)有任何不道德行為。
安南卻說(shuō),當(dāng)知道他的兒子與那家公司牽連在一起時(shí)感到“失望”。難道安南不應(yīng)該迫使他的兒子說(shuō)出真相嗎?對(duì)于科爾曼來(lái)說(shuō),這正好進(jìn)一步證明安南無(wú)力處理石油換食品計(jì)劃中的丑聞。他說(shuō):“你不能指望一個(gè)允許在他的注視下發(fā)生了這種丑聞的人現(xiàn)在說(shuō)他將成為這樣一個(gè)人,那就是徹底調(diào)查并根除這種丑聞,改革聯(lián)合國(guó)。這種想法是一點(diǎn)也沒(méi)有道理的。”
美國(guó)列舉“四大罪狀”
安南的反對(duì)者說(shuō),石油換食品計(jì)劃中發(fā)生的丑聞僅僅是這位聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)6年任期前和任期中一系列判斷錯(cuò)誤和管理不善事件中最近暴露出的一件。作為90年代中期聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的負(fù)責(zé)人,盡管聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)維和行動(dòng)的將軍肯求進(jìn)行干預(yù),但安南拒絕派兵制止在盧旺達(dá)發(fā)生的有計(jì)劃的種族滅絕暴行。聯(lián)合國(guó)駐剛果的士兵紀(jì)律很差,有人控告他們收受賄賂,強(qiáng)奸和毆打婦女,而安南本人在紐約的雇員對(duì)安南原諒一個(gè)犯有性虐待的高級(jí)官員進(jìn)行了公開(kāi)的反抗。一位在聯(lián)合國(guó)工作了15年的高級(jí)官員說(shuō):“真是令人難以置信,我從來(lái)沒(méi)有看到一次就揭露出了這么多的丑聞!
美國(guó)列舉的安南的“罪狀”主要集中在下列四個(gè)方面:
——沒(méi)有制止1995年盧旺達(dá)發(fā)生的種族滅絕性屠殺:作為維和行動(dòng)的負(fù)責(zé)人,安南拒絕向盧旺達(dá)派兵。
——對(duì)伊拉克石油換食品丑聞失察:繼續(xù)為賄賂參與聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的石油換食品計(jì)劃的商人賄賂問(wèn)題進(jìn)行辯解,安南的兒子科喬卷入其中。
——向剛果派遣不守紀(jì)律的部隊(duì):聯(lián)合國(guó)部隊(duì)被指責(zé)強(qiáng)奸,接受賄賂。
——對(duì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)部存在的官僚作風(fēng)下的不規(guī)行為視而不見(jiàn):安南原諒了被指責(zé)有性侵犯行為的高級(jí)官員。
安南發(fā)誓不會(huì)辭職
在聯(lián)合國(guó)的紐約總部,那個(gè)在東河岸邊的20世紀(jì)50年代建起的摩天大樓里,事情似乎并沒(méi)有按照科爾曼所設(shè)想的那樣發(fā)展。最近幾天的新聞被一份等待了很長(zhǎng)時(shí)間的報(bào)告占據(jù)了,那是一份由“特別人士”組成的小組起草的報(bào)告,旨在擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的數(shù)量,這份報(bào)告沖淡了安南面臨的來(lái)自美國(guó)的壓力。
安南認(rèn)為,1945年建立在第二次世界大廢墟上的聯(lián)合國(guó)正處在歷史上最重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,他的任期到2007年1月1日,他發(fā)誓在他余下的任期里,要擴(kuò)展聯(lián)合國(guó)在全球事務(wù)中的活動(dòng)范圍,改革其成員資格,如果他能夠繼續(xù)留任的話,也許可以做到。聯(lián)合國(guó)在右翼智囊團(tuán)“遺產(chǎn)基金會(huì)”的專家尼爾·加德納卻說(shuō):“科菲·安南絕對(duì)逃不掉被淘汰出局的命運(yùn),我給他的時(shí)間不超過(guò)6至12個(gè)月,他正在多條戰(zhàn)線上開(kāi)戰(zhàn)!
理查德·霍爾布魯克是克林頓政府時(shí)期駐聯(lián)合國(guó)的大使,而且也是一個(gè)安南的崇拜者,他的朋友安南在走下坡路,這讓他感到驚訝,他說(shuō):“諾貝爾獎(jiǎng)已經(jīng)成為具有諷刺意味的退了色的記憶,而且他正失去那些仍關(guān)心聯(lián)合國(guó)的人們的支持。”
安南的首席發(fā)言人弗雷德·?斯旅刻於际艿竭@樣的盤(pán)問(wèn),那就是,他的老板什么時(shí)候辭職。?斯乱幌蚍浅?酥疲F(xiàn)在他也正在失去冷靜,在一次中午進(jìn)行的例行性簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上,他突然大聲說(shuō)道:“讓我們別這樣荒唐可笑了,秘書(shū)長(zhǎng)辭職那是不可能的!
不過(guò),前幾天有人突然辭職了,他不是安南,而是美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)的大使約翰·丹佛斯。丹佛斯上任還不到6個(gè)月,卻宣布他已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)受夠了。安南自己的命運(yùn)似乎與丹佛斯的辭職沒(méi)有直接聯(lián)系,不過(guò),人們知道,美國(guó)的這位外交官卻是覺(jué)得聯(lián)合國(guó)的官僚作風(fēng)令人窒息。誰(shuí)將繼任丹佛斯的位置呢?無(wú)論是誰(shuí),丹佛斯的繼任者都將會(huì)與安南有一場(chǎng)艱苦的較量。
各國(guó)急尋繼承人
在白宮最近舉行的一次新聞吹風(fēng)會(huì)上,布什總統(tǒng)斷然拒絕給予支持安南者說(shuō)話的機(jī)會(huì),對(duì)于聯(lián)合國(guó)的支持者來(lái)說(shuō),布什對(duì)安南的敵意是對(duì)安南的報(bào)復(fù),因?yàn)榫驮诿绹?guó)總統(tǒng)大選的一個(gè)星期前,安南公開(kāi)表示,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是“非法的”,而且就攻打費(fèi)盧杰是否明智問(wèn)題提出了質(zhì)疑。
不過(guò),安南也有一些鐵桿擁護(hù)者,包括英國(guó)前駐聯(lián)合國(guó)大使、駐伊拉克特使杰里米·格林斯托克爵士,他說(shuō):“我很遺憾地看到對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)這樣進(jìn)行大聲的批判,因?yàn)槭澜缟洗蟛糠值娜苏J(rèn)為他是一個(gè)辦事很有效率的管理者!钡拇_,美國(guó)右翼派對(duì)安南批評(píng)得越厲害,聯(lián)合國(guó)191個(gè)成員國(guó)中就有更多的人站在安南的一邊,英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等就公開(kāi)為他辯護(hù),而54個(gè)非洲國(guó)家也致信支持他。外交秘書(shū)杰克·斯特勞公開(kāi)指出,安南“干得非常優(yōu)秀”。
對(duì)于白宮來(lái)說(shuō),讓安南在這個(gè)位子上呆下去也許不是一件壞事,最近聯(lián)合國(guó)改革建議出臺(tái),但兩個(gè)建議都會(huì)削弱美國(guó)和英國(guó)的權(quán)力,一個(gè)受傷的跛鴨秘書(shū)長(zhǎng)也許不會(huì)擁有足夠的權(quán)威來(lái)推動(dòng)旨在和布什的愿望相反的改革。可是,即使安南不辭職,他任期屆滿后,尋找下一任繼任人的問(wèn)題也是哪個(gè)成員國(guó)都不得不考慮的問(wèn)題。
其實(shí),尋找安南的繼任者的工作已經(jīng)開(kāi)始,東歐地區(qū)聲稱要提供一個(gè)候選人,遠(yuǎn)東地區(qū)也認(rèn)為機(jī)會(huì)來(lái)了。捷克前總統(tǒng)瓦克拉夫·哈維爾是美國(guó)保守派的一個(gè)選擇,不過(guò)他有嚴(yán)重的健康問(wèn)題,波蘭總統(tǒng)阿萊克桑德·科瓦斯涅斯基是“新”歐洲國(guó)家的寵兒。泰國(guó)外長(zhǎng)蘇拉基亞特·薩思拉泰最近被東南亞國(guó)家選為候選人。美國(guó)前總統(tǒng)克比爾·克林頓據(jù)說(shuō)也盯著這個(gè)位子,盡管他剛動(dòng)了手術(shù)。(固山)