中新網(wǎng)12月20日電 最高人民法院、司法部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見》,規(guī)范人民陪審員的選任、培訓(xùn)、考核工作。新京報(bào)報(bào)道,目前,最高法已經(jīng)排定好人民陪審員選任工作時(shí)間表:明年1月至2月,做好人民陪審員的預(yù)選工作;3月至4月,集中培訓(xùn)人民陪審員的預(yù)選人員,通過縣級(jí)人大常委會(huì)任命后,在5月1日生效時(shí)能統(tǒng)一上崗。
人民陪審員任期5年
《實(shí)施意見》明確規(guī)定,公民擔(dān)任人民陪審員,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?埔陨衔幕潭龋瑓⒓优銓徎顒(dòng)前必須經(jīng)過培訓(xùn)。人民陪審員的任期為5年,缺額依法定程序增補(bǔ),任期屆滿后自動(dòng)免除。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),基層法院制定人民陪審員執(zhí)行職務(wù)的考核辦法,要征求同級(jí)政府司法行政機(jī)關(guān)意見?己藘(nèi)容包括陪審工作實(shí)績、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律和審判作風(fēng)等。
選拔要過“道德關(guān)”
最高法副院長曹建明在全國高級(jí)法院院長會(huì)議上表示,各基層法院應(yīng)優(yōu)先考慮提名那些文化素質(zhì)高,特別是有一定法律知識(shí)的公民,把好人民陪審員的業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)。同時(shí),要認(rèn)真審查推薦對象的思想政治、道德品質(zhì)等條件,尤其是要嚴(yán)格把握“品行良好、公道正派”這一道德標(biāo)準(zhǔn)。
法官不能影響人民陪審員
最高法副院長姜興長18日強(qiáng)調(diào),要保障人民陪審員依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。法官必須尊重人民陪審員的審判權(quán)。審判活動(dòng)中,法官可以對人民陪審員進(jìn)行法律提示或引導(dǎo),但絕對不可以就認(rèn)定案件事實(shí)和具體適用法律加以暗示,以自己的意見影響人民陪審員,更不可以將自己的意見強(qiáng)加于人。另一方面,要制定相關(guān)規(guī)定,如人民陪審員參與審判,不得私下會(huì)見當(dāng)事人及其代理人,不得泄露審判秘密,嚴(yán)格執(zhí)行回避制度等,保證人民陪審員審理案件的公正性。同時(shí),要積極探索加強(qiáng)對人民陪審員管理的機(jī)制,嚴(yán)格管理,確保人民陪審員真正發(fā)揮作用。
最高法成立人民陪審員工作組
曹建明介紹,為加強(qiáng)人民陪審員工作的日常聯(lián)絡(luò)和管理,最高法已成立人民陪審員工作指導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)有關(guān)人民陪審員工作的籌備、協(xié)調(diào)和組織,指導(dǎo)地方法院開展落實(shí)人民陪審員制度的各項(xiàng)工作。他要求,各級(jí)法院內(nèi)部都要確定專門機(jī)構(gòu)或指定專門人員負(fù)責(zé)人民陪審員的聯(lián)絡(luò)和日常管理等工作,形成制度化、規(guī)范化的工作機(jī)制。(記者廖衛(wèi)華)