中新網6月8日電 據(jù)中國青年報報道，從本月起，云南省全面啟動農業(yè)人口獨生子女獎勵優(yōu)待政策。這項“人口新政”在此前41個縣試行的8個月中取得了前所未有的績效：5萬多對農村夫婦自愿領取了《獨生子女父母光榮證》，是試點縣過去24年累計領證數(shù)的2.2倍，使全省人口自然增長率首次低于兩位數(shù)。

　　據(jù)悉，《云南省農業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》的優(yōu)待條款概括為“獎、優(yōu)、免、補”。獎———凡領取了獨生子女證的農村夫婦可獲得1000元的一次性獎勵。優(yōu)———農村獨生子女享有考試加分和優(yōu)先升學的“特權”。免———免除農業(yè)獨生子女義務教育階段的課本費、雜費、文具費，16歲前其父母和家庭所承擔的農村義務工、勞動積累工也將免除。補——農村獨生子女的父母年滿60歲后直至亡故，每年都可享受政府提供的養(yǎng)老生活補貼。

　　此間輿論認為，“獎優(yōu)免補”是計劃生育工作觀念和思路的一次根本性變革，是符合市場經濟規(guī)律的舉措。此項新政徹底改變了沿襲已久的懲罰式人口控制方法，摒棄了行政強制手段，以利益導向和提供人性化服務為前提，充分尊重農民的合法權益和正確選擇，讓農民體會到少生快富的實惠和樂趣。

　　云南省副省長吳曉青說，該省去年人口自然增長率首次低于兩位數(shù)，其中有0.5個千分點是“獎優(yōu)免補”政策所致。農村生育率的下降對社會經濟發(fā)展貢獻重大，根據(jù)測算，這一政策實施到2020年，如果有40%的農村家庭領取獨生子女證，全省將比規(guī)劃少出生555萬農業(yè)人口，可節(jié)約耕地444萬畝，節(jié)約撫養(yǎng)及物資技術裝備費2664億元。(殷紅)